Вопрос правового регулирования и поддержки территорий, расположенных в непосредственной близости к линии соприкосновения, стал центральным на форуме «Восстановление Украины: евроинтеграция и институциональные реформы». Глава комитета Верховной Рады по организации государственной власти и местного самоуправления Елена Шуляк заявила, что парламент ожидает от кабинета министров немедленного создания межведомственной рабочей группы для выработки соответствующих законов.
Инициатива о формировании такой группы была озвучена еще в середине июня на совещании под председательством главы Офиса президента Кирилла Буданова. Однако, по словам депутата, на текущий момент поручение премьер-министром не исполнено.
«Украинский пояс безопасности»
Согласно данным Шуляк, сегодня прифронтовыми считаются 10 областей, в которых насчитывается 240 общин. Депутат подчеркнула, что эти территории фактически образуют «украинский пояс безопасности», но в действующем законодательстве до сих пор отсутствуют четкие определения понятий «прифронтовые территории» и «восстановление».
«У нас в законодательстве пока не определено ни что такое восстановление, ни что такое прифронтовые территории, ни какие преференции для них», — отметила Шуляк.
Целью работы будущей группы станет разработка отдельного правового режима для этих общин. Предполагается, что новый статус может включать в себя специфические механизмы государственной поддержки, экономические стимулы для бизнеса, особенности градостроительного обновления и дополнительные гарантии безопасности для населения.
Три ключевых направления от бизнеса
Парламентский комитет по вопросам местного самоуправления уже начал сбор предложений от предпринимателей относительно того, как должно выглядеть будущее законодательство. По словам Шуляк, бизнес видит развитие прифронтовых территорий через три главных аспекта:
- Безопасность: создание условий, минимизирующих риски для жизни и имущества.
- Социальные вопросы: поддержка населения, работающего и проживающего в зоне риска.
- Экономико-инвестиционный блок: в частности, вопрос льготного налогообложения для привлечения инвестиций.
Ранее, в мае, правительство анонсировало подготовку комплексного пакета поддержки прифронтовых территорий. В него должны были войти налоговые и кредитные льготы, компенсации для пострадавшего бизнеса, повышенные гранты для предпринимателей и дополнительные стимулы для инвесторов. Позже министр развития общин и территорий Ольга Свириденко подтвердила, что вместе с Кириллом Будановым обсуждалась возможность расширения финансовой поддержки таких общин и подготовки новых решений для их развития.