Украинская металлургия оказалась в двойном огне: с одной стороны, российские удары по промышленной инфраструктуре целенаправленно выводят из строя крупнейшие комбинаты, с другой — стоимость электроэнергии для промышленности остаётся одной из самых высоких в Европе, что подрывает конкурентоспособность отрасли на международных рынках. По данным РБК-Украина, за 9 месяцев прошлого года средняя цена на электроэнергию на рынке «на сутки вперёд» в Украине составляла 106 евро за мегаватт-час, тогда как во Франции она достигала 61 евро, в Чехии — 94 евро, в Германии — 80 евро. Разрыв в цене для энергоёмких предприятий, где энергозатраты могут составлять до 60% себестоимости продукции, становится фактором выживания.

Целенаправленные удары по комбинатам

Россия продолжает атаки на одну из крупнейших отраслей украинской промышленности. После удара 16 августа частично остановил работу крупнейший в стране металлургический комбинат «ArcelorMittal Кривой Рог». 27 августа противник нанёс повторный удар по «Запорожстали»; сроки возобновления работы предприятия на момент публикации материала не были определены. Эти события накладываются на системные проблемы: с начала года металлурги вынужденно сократили выпуск продукции и поставки на внешний рынок из-за блокирования морских портов и введения на границе с ЕС углеродного налога. К драматической картине добавились рост тарифов на железнодорожные перевозки с 1 августа и хронически высокая стоимость электроэнергии.

Энергоценовой разрыв и структура себестоимости

Расходы на электроэнергию занимают критическую долю в структуре цены металлургической продукции. По оценкам консалтинговой компании GMK Center, в железорудном концентрате энергетическая составляющая составляет 50–60%, в железорудных окатышах — 30–35%, а в стали, выплавленной в электродуговых печах, — 10–15%. Несмотря на то что в последние месяцы стоимость электроэнергии для промышленности несколько снизилась на фоне падения спроса, уровень цен по-прежнему остаётся высоким для конечных потребителей, особенно для металлургических комбинатов, работающих на грани рентабельности.

Международная конкуренция: субсидии против украинских цен

Высокие внутренние цены на электроэнергию ухудшают и без того уязвимое положение Украины на мировом рынке металлопродукции. Китай применяет льготные тарифы на электроэнергию для чёрной и цветной металлургии, турецкие компании продолжают закупать сырьё у России с существенным дисконтом. Страны ЕС также поддерживают собственных производителей: действует программа компенсации косвенных углеродных расходов для предприятий с высоким энергопотреблением, а до 2030 года реализуется Clean Industrial Deal, предусматривающий финансирование снижения энергозатрат. Аналитик GMK Center, кандидат экономических наук Андрей Глущенко характеризует эти механизмы как «субсидирование части энергетических затрат предприятий», на которые ежегодно направляются миллиарды евро. Италия и Германия имеют отдельные программы поддержки собственной металлургии, ставшей заложницей высоких мировых цен на энергоносители.

Промышленная политика и механизм прямых контрактов

Народный депутат, заместитель председателя парламентского комитета по экономическому развитию Дмитрий Кисилевский утверждает, что промышленная политика Украины должна быть направлена на то, чтобы цена энергоносителя для промышленности была самой низкой в ЕС, и подчёркивает, что европейские модели поддержки — «результат продуманной промышленной политики», по которому Украина должна двигаться. Для обеспечения промышленности большим объёмом электроэнергии по приемлемой цене правительство разрешило проведение аукционов, по результатам которых заключаются договоры на квартал, полугодие и год. Обязанность продавать электроэнергию по таким контрактам возложена на государственные компании «Энергоатом» и «Укргидроэнерго». Механизм, однако, требует дальнейшей доработки, чтобы стать полноценным инструментом снижения энергозатрат для металлургов.