--- title: "ЕС начал «аудит» фискальных потребностей Украины перед новым витком дискуссии о замороженных активах РФ" description: "Еврокомиссия начала оценку дефицита финансирования Украины на фоне возобновления дискуссии о замороженных российских активах. Приоритетом Брюссель называет кредит на 90 млрд евро, но работа над активами продолжается." date: 2026-09-11T13:58:01.000Z lang: ru url: https://xab.info/posts/es-audit-ukraine-finance-frozen-russian-assets tags: [european-union, ukraine, russia, frozen-assets, euroclear, economy] publisher: "XAB.info" --- # ЕС начал «аудит» фискальных потребностей Украины перед новым витком дискуссии о замороженных активах РФ ![Переговоры официальных лиц ЕС и Украины по фискальной поддержке и замороженным активам РФ](https://xab.info/media/2026/09/11/es-audit-ukraine-finance-frozen-russian-assets/es-audit-ukraine-finance-frozen-russian-assets-1.webp) ## 🎯 Key Points - Еврокомиссия возобновила оценку фискального дефицита Украины как подготовку к возможному использованию замороженных российских активов. - Официальный приоритет комиссии — кредит на 90 млрд евро; спикер Пиньо назвала активы «не приоритетной задачей», хотя работа над ними формально возобновлена. - Киев в августе заявил о дефиците в 27 млрд долларов для продолжения войны. - Более 120 депутатов Европарламента (группа Renew) предложили сделать ЕС хранителем активов вместо Euroclear, чтобы снять озабоченность Бельгии. Европейская комиссия возобновила работу над оценкой дефицита финансирования Украины, что происходит на фоне оживления дискуссии о возможном использовании замороженных российских активов, хранящихся преимущественно в европейских банках. По данным издания, исполнительный орган ЕС запросил возобновление работы над вариантами применения этих средств, которые в основном находились в бельгийском депозитарии Euroclear в Брюсселе. Параллельно комиссар ЕС по экономике Валдис Домбровскис провёл встречу, посвящённую пониманию фискальной ситуации в Украине, а спикер комиссии Балаж Уйвари уточнил, что по итогам таких контактов потребуются дополнительные выводы экспертов. ### Аудит фискальных потребностей как первый шаг Как заявил спикер Еврокомиссии, прежде чем обсуждать пути решения финансовых проблем Киева, Брюсселю необходимо «определить потребности» и выполнить аналитическую работу. Эта логика соответствует позиции, озвученной в августе, когда Украина публично заявила о дефиците в 27 миллиардов долларов, который, по её оценке, необходимо восполнить для продолжения боевых действий. Таким образом, «аудит» фискальных событий становится формальным основанием для любого дальнейшего решения — будь то расширение кредитной линии или активизация механизма с замороженными средствами. ### Приоритеты: кредит на 90 млрд евро против активов Главный спикер комиссии Паула Пиньо подчеркнула, что основное внимание сосредоточено на получении Украиной средств по ссуде в размере 90 миллиардов евро, которую лидеры ЕС согласовали в прошлом году. По её словам, «замороженные активы не являются приоритетной задачей», поскольку над этим вопросом уже много работали, а теперь фокус сместился на кредитный инструмент. Этот кредит был принят именно после того, как альтернативный план финансирования Киева через замороженные российские активы не получил единогласной поддержки стран-членов. ### Противоречивые данные В заявлениях сторон и в самой логике процесса есть заметные нестыковки. С одной стороны, официальный представитель комиссии прямо заявляет, что замороженные активы «не являются приоритетом» и что внимание сосредоточено на 90-миллиардном кредите. С другой стороны, тот же исполнительный орган ЕС, по сообщениям, запросил именно возобновление работы над вариантами использования российских активов, а комиссия начала оценку дефицита «для предстоящего размораживания» — то есть фактическая работа с активами не остановлена, а лишь переподчинена новой аналитике. Кроме того, в обороте одновременно фигурируют разные цифры: 27 миллиардов долларов (дефицит, озвученный Киевом в августе) и 90 миллиардов евро (согласованный кредитный пакет), что отражает различие между текущим краткосрочным разрывом и долгосрочным инструментом поддержки. Наконец, в первичных текстах встречается неточная формулировка «исполнительный совет ЕС», которая не соответствует устоявшейся терминологии институтов, что также требует осторожной интерпретации. ### Новые механизмы и роль Бельгии Призыв к большему финансированию Украины вновь поднял вопрос об активах РФ. Недавно более 120 депутатов Европарламента поддержали предложение центристской группы Renew сделать сам ЕС хранителем российских активов, а не Euroclear и другие учреждения. В письме депутатов говорится, что «заблокированные российские счета следует перевести в новый инструмент ЕС, который будет действовать как хранитель и будет нести все юридические обязательства перед Центральным банком России». Цель такого шага — развеять опасения Бельгии остаться наедине с финансовыми и политическими последствиями плана. Ранее в Парламентской ассамблее Совета Европы также предлагался механизм передачи Украине замороженных активов по решениям Европейского суда по правам человека. ### Позиция Киева и пути из тупика Украинские дипломаты, по имеющимся данным, активизировали работу с ЕС, в банках которого сосредоточены миллиарды замороженных активов России. Обсуждаются варианты частичной выплаты и более широкие гарантии, которые могут помочь преодолеть тупик вокруг позиции Бельгии. Таким образом, Брюссель фактически готовит почву для нового раунда переговоров: сначала — экспертная оценка потребностей, затем — выбор между расширением кредитования и перестройкой архитектуры хранения российских активов. ## 🔍 Fact-Check Verification - [ЕС проводит "аудит" финансов Украины перед решением по замороженным активам РФ, - The Guardian](https://www.rbc.ua/ukr/news/es-provodit-audit-finansiv-ukrayini-pered-1789134473.html) - Подтверждает тему аудита фискальных потребностей Украины Еврокомиссией в контексте решения по замороженным активам РФ. - [Аудит Еврокомиссии подтвердил соответствие украинской системы госконтроля пищевых продуктов ...](https://www.apk-inform.com/ru/news/1552443) - Не относится к теме статьи: речь о другом аудите (система госконтроля пищевых продуктов), в текст не включён. - [В ЕС вспомнили про замороженные активы России: озвучен новый план использования в для Украины](https://www.obozrevatel.com/ekonomika-glavnaya/analytics-and-forecasts/v-es-snova-vzyalis-za-zamorozhennyie-aktivyi-rossii-ozvuchen-novyij-plan-ispolzovaniya-v-dlya-ukrainyi.htm) - Подтверждает возобновление дискуссии о новом плане использования замороженных активов РФ для Украины. - [Еврокомиссия возобновила работу по конфискации активов РФ](https://korrespondent.net/world/4910941-evrokomyssyia-vozobnovyla-rabotu-po-konfyskatsyy-aktyvov-rf) - Подтверждает факт возобновления работы Еврокомиссии по линии активов РФ. ## ❓ FAQ ### Q: Какой дефицит финансирования озвучила Украина? **A:** В августе Украина заявила о дефиците в 27 миллиардов долларов, который, по её оценке, необходимо восполнить для продолжения боевых действий. ### Q: Считает ли Еврокомиссия замороженные активы РФ приоритетом? **A:** Спикер комиссии Паула Пиньо заявила, что замороженные активы «не являются приоритетной задачей» и основное внимание сосредоточено на кредите в 90 млрд евро, хотя формально работа над вариантами использования активов возобновлена. ### Q: Что предложили депутаты Европарламента по активам РФ? **A:** Более 120 депутатов (группа Renew) предложили сделать ЕС хранителем российских активов вместо Euroclear, чтобы снять озабоченность Бельгии финансовыми и политическими последствиями.