На фоне продолжающегося конфликта и критической потребности в современных средствах наблюдения и поражения, Украина получила от Европейского Союза важное разрешение. Киев получил право использовать часть средств из оборонного кредита для закупки компонентов китайского производства, необходимых для сборки беспилотных летательных аппаратов.
Решение касается первого транша оборонного кредита ЕС, объем которого составляет около 6 млрд евро. Эти средства являются частью грандиозной программы поддержки, предусматривающей выделение 60 млрд евро на оборонные нужды Украины.
Механизм исключения
Стандартные правила программы строго регламентируют происхождение товаров. Продукция, приобретаемая за счет европейских бюджетов, должна преимущественно поступать из стран-членов ЕС, самой Украины или других утвержденных партнеров. Однако регламент содержит важную лазейку: если необходимые товары невозможно оперативно получить в достаточном объеме у традиционных партнеров, Украина может обратиться в Брюссель за специальным разрешением на закупку в третьих странах.
Именно этим механизмом воспользовался Киев. Полученное разрешение стало прямым подтверждением того, что европейская оборонная промышленность пока не способна полностью обеспечить производство беспилотников всеми необходимыми комплектующими. Несмотря на активное наращивание мощностей, некоторые критически важные элементы все еще приходится искать за пределами континента.
Геополитический парадокс
Ситуация выглядит противоречиво с точки зрения дипломатии. Европейский Союз неоднократно обвинял Пекин в поддержке российского военно-промышленного комплекса, указывая на поставки продукции двойного назначения. В то же время, китайские комплектующие остаются жизненно важными для украинского производства дронов, что вынуждает Запад идти на компромиссы ради эффективности вооружения.
Китай до сих пор остается ключевым игроком в глобальных цепях поставок. Однако в последние годы наблюдается постепенный «географический» переход. Часть закупок перенаправляется в Евросоюз, Соединенные Штаты, а также на Тайвань и в Южную Корею.
Локализация и зависимость
В самой Украине растут объемы производства компонентов для оборонной отрасли. Тем не менее, самые сложные технологии пока остаются зависимыми от импорта. По открытым оценкам, за прошлый год доля китайских компонентов в конструкции украинских беспилотников снизилась примерно до 38%.
Ситуация в отрасли неоднородна. Некоторые украинские производители уже достигли уровня локализации до 90%, полностью обеспечив себя необходимыми деталями. В то же время отдельные продукты все еще в значительной степени зависят от поставок из-за границы, что и потребовало получения специального разрешения от Брюсселя.
