9 августа 2026 года стало поворотным моментом в стратегии западной поддержки Украины. Как сообщает немецкое издание Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), в Брюсселе и Вашингтоне активно разрабатывается план по конфискации и перераспределению замороженных российских активов. Ключевым элементом этой стратегии становится отказ от текущей модели управления через бельгийский клиринговый центр Euroclear и создание единой европейской структуры-хранителя.

Отказ от бельгийской модели: создание единого европейского хранителя

В течение последних лет Бельгия и её финансовая платформа Euroclear находились под колоссальным давлением, выполняя роль главного «хозяина» замороженных средств Центрального банка России. По данным источников, группа влиятельных политических экспертов и бывших чиновников предложила радикальное решение: вывести управление активами из-под юрисдикции одной страны.

Инициатива предполагает передачу контроля над счетами ЦБ РФ в ведение новой, единой европейской структуры. Это позволит Брюсселю централизовать процесс и снять с Бельгии бремя единоличной юридической ответственности. Эксперты аргументируют это тем, что пока вопрос рассматривается как проблема одной юрисдикции, ответ на запросы о конфискации всегда будет отрицательным из-за страха судебных исков и нарушения международного права. Централизация же позволит распределить риски и ответственность на уровне всего блока.

Кто стоит за инициативой: «Команда мечты» реформ

За разработку этого амбициозного плана стоит группа высокопоставленных политиков, обладающих значительным влиянием в Европе и США. В состав команды входят:

  • Аннегрет Крамп-Карренбауэр — бывший министр обороны Германии, один из самых влиятельных голосов в вопросах безопасности ЕС;
  • Натали Луазо — бывший министр по европейским делам Франции;
  • Далип Сингх — бывший заместитель советника по национальной безопасности США.

Их цель — не просто сохранить статус-кво, а использовать замороженные средства как рычаг давления. По мнению инициаторов, прямой перевод средств в бюджет украинского правительства станет мощным инструментом, способным изменить ход переговоров и подтолкнуть Россию к остановке военных действий.

Финансовая математика и политические риски

На сегодняшний день под заморозкой находятся активы ЦБ РФ на сумму около 280 миллиардов долларов, из которых 208 миллиардов долларов хранятся именно в Euroclear. На данный момент ЕС использует лишь прибыль от этих активов, не трогая основной капитал, что позволило выделить Украине пакет помощи в 1,4 миллиарда евро. Однако, согласно новым планам, речь идет о полном перераспределении капитала.

Срочность вопроса обусловлена несколькими факторами. Во-первых, существующая кредитная программа поддержки Украины в размере 90 миллиардов евро подходит к концу в 2027 году. Во-вторых, в ключевых странах ЕС в ближайшее время состоятся важные выборы, и политическая воля к поддержке Киева может ослабнуть. Именно поэтому инициаторы настаивают на принятии решения уже на осенних саммитах 2026 года.

Противоречивые данные

Несмотря на активную пропаганду идеи конфискации, существуют серьезные разногласия относительно её юридической реализуемости. С одной стороны, инициаторы (Крамп-Карренбауэр и др.) утверждают, что создание единой структуры снимет юридические барьеры. С другой стороны, многие эксперты в области международного права и представители стран, не входящих в ядро «ястребов» ЕС, предупреждают, что конфискация суверенных активов ЦБ РФ может привести к беспрецедентным судебным разбирательствам и разрушению доверия к европейской финансовой системе. Кроме того, нет единого мнения о том, готова ли Германия и другие страны ЕС к таким радикальным шагам, которые могут быть расценены Москвой как акт войны.