Еврокомиссия 30 октября запустила процедуру, в рамках которой страны Евросоюза должны утвердить последние 45 млрд евро кредита для Украины. По данным издания, эта сумма составляет около 50,4 млрд долларов и будет выплачена до конца 2027 года, при этом основную часть средств планируют направить на оборонную промышленность. Инициатива стала следующим шагом в реализации кредитной программы, которую лидеры ЕС согласовали в конце 2025 года.

Механизм и общая сумма программы

Ранее Евросоюз одобрил для Украины кредитную программу на 90 млрд евро до конца 2027 года, из которых половину — 45 млрд евро — должны были выплатить уже в 2026 году. Предложенный 30 октября механизм касается именно второй половины суммы: страны-члены ЕС должны дать ей формальное утверждение. Средства были привлечены через совместные заимствования ЕС после того, как в Брюсселе не удалось договориться об использовании замороженных российских активов.

Оценка Брюсселем и позиция главы Еврокомиссии

Еврокомиссия положительно оценила стратегию финансирования, которую представила Украина. «Этим предложением мы обеспечиваем Украине так нужную предсказуемость и помогаем поддерживать работу основных государственных служб», — заявила президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен. Таким образом, Брюссель подчёркивает, что цель механизма — не столько разовая выплата, сколько создание устойчивого графика финансирования на оставшийся период до конца 2027 года.

Девятый транш и невыполненные условия

Параллельно с запуском процедуры по 45 млрд евро Еврокомиссия предложила одобрить для Украины выплату в размере 8,04 млрд евро в рамках программы Ukraine Facility — на 264,6 млн евро меньше, чем запрашивал Киев. Причина — невыполнение части условий для получения девятого транша: из 18 проверенных шагов удовлетворительными признали 16, при этом учтены частичное выполнение одного из требований и дополнительный шаг в сфере ядерной безопасности. После учёта уже полученных авансом средств фактическая выплата составит около 7,8 млрд евро, а окончательное решение должен принять Совет ЕС — его ожидают до конца ноября.

Замороженные активы и позиция США

Судьба замороженных российских активов по-прежнему остаётся предметом споров. По данным Financial Times, США предлагали Европе разморозить часть этих средств и передать их под контроль Вашингтона, однако европейские стороны отказались. В начале октября, по тем же данным, Брюссель также отказался досрочно выделять средства, запланированные на 2027 год, потребовав от Киева сначала выполнить обещанные реформы. Отдельно FT отмечает, что Украина может столкнуться с дефицитом финансирования в 70 млрд евро в 2027 году, из-за чего Евросоюз призывает других международных партнёров увеличить поддержку.

Сроки и что дальше

Итоговое решение по утверждению второй части кредита закреплённым за Советом ЕС, который, как ожидается, соберётся по этому вопросу до конца ноября 2026 года. Для Киева ключевым остаётся соблюдение графика реформ, от которого, по позиции Брюсселя, зависит темп и объём последующих выплат, а для Европы — согласование внутри союза подхода к замороженным активам и привлечению дополнительных доноров на 2027 год.