В дипломатическом треугольнике Вашингтон — Брюссель — Москва сформировалась острая расщелина в подходе к переговорам о послевоенной безопасности Европы. По данным собеседников Bloomberg, европейские чиновники считают, что любые обсуждения претензий Москвы по архитектуре безопасности континента бессмысленны, пока Россия ведёт активные боевые действия против Украины и нарушает действующие международные соглашения. По их убеждению, нынешняя система коллективной обороны существует прежде всего для сдерживания России от нового нападения на Европу, и обсуждать её перестройку на фоне продолжающейся войны — значит давать агрессору рычаги давления. В первую очередь, настаивают в европейских столицах, должно наступить прекращение огня, а любые договорённости о послевоенной безопасности требуют единогласного согласия всех европейских стран.

Позиция США: параллельные треки и пять целей Кушнера

Администрация Дональда Трампа, напротив, выступает за включение вопросов архитектуры безопасности Европы в переговорный процесс с Россией параллельно с другими темами. Зять президента и его специальный посланник Джаред Кушнер сформулировал пять целевых параметров: постоянные консультации по безопасности, надёжные каналы связи на случай кризисов, повышенная военная прозрачность, взаимные шаги по снижению рисков эскалации и долгосрочная рамка стабильности в Европе. В Белом доме заверили, что Вашингтон признаёт суверенитет европейских государств и центральную роль НАТО в коллективной обороне, однако сам факт параллельного трека насторожил ряд европейских столиц.

Критика из Европы и Конгресса

Реакция на американский подход последовала быстро и в двух направлениях. Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский заявил, что Европа не должна хотеть мира больше, чем Путин, и добавил: «Похоже, что иногда на жертву давят больше, чем на агрессора». Критику озвучили и демократы в Конгрессе, которые после промежуточных выборов получили большинство в обеих палатах. Сенатор Майкл Беннет в публичном заявлении подчеркнул: «У нас уже есть европейская архитектура безопасности. Она называется НАТО».

Территориальный вопрос и расчёты Москвы

Вопросы территориальных уступок на текущем этапе отложены, поскольку, по оценкам дипломатических источников, они требуют решений высшего уровня. По данным тех же собеседников Bloomberg, Владимир Путин по-прежнему требует передачи Украине всего Донбасса. В европейских столицах считают, что в ближайшие месяцы Москва не настроена на серьёзные переговоры и делает ставку на массированные удары по украинской инфраструктуре, чтобы сломить моральный дух населения и усилить переговорные позиции.

Подготовка к Абу-Даби: состав делегации и повестка

К трёхсторонней встрече в Абу-Даби, назначенной на 10–11 ноября, Киев готовился заранее. Украина объявила состав делегации: в неё войдёт руководитель Офиса президента Кирилл Буданов. Изначально сообщалось, что он возглавит переговорную группу, однако советник президента по коммуникациям Дмитрий Литвин впоследствии уточнил, что Буданов будет одним из её участников, а не единоличным лидером. Главной темой украинской стороны на встрече, по словам Владимира Зеленского, станут гарантии безопасности — именно их, как подчеркнул президент, необходимо обсудить в Абу-Даби.