В Европе нарастает напряжение вокруг статуса украинских беженцев. Страны континента постепенно снижают уровень гостеприимства, а в некоторых государствах уже обсуждают возможность ограничения защиты для мужчин призывного возраста. Однако подобные меры вызывают серьезные вопросы с точки зрения международного права.
Дискриминация по полу и возрасту
Комиссар Совета Европы по правам человека Майкл О'Флаэрти в интервью РБК-Украина заявил, что любое различие в обращении с людьми требует четкого обоснования, чтобы не быть признанным дискриминацией. Исключение мужчин определенной возрастной группы из-под защиты затрагивает сразу два признака — пол и возраст.
«Это уже само по себе вызывает вопрос равенства. И это значит, что тот, кто делает такое утверждение, должен предоставить очень убедительное обоснование, что это не является недопустимой или незаконной дискриминацией. Такое обоснование возможно», — пояснил О'Флаэрти.
Военная служба как исключение
По мнению комиссара, одним из возможных обоснований может быть призыв и военная служба в стране, которая испытывает серьезную агрессию. Однако даже в этом случае государства обязаны соблюдать международное право, предусматривающее исключения из принудительной военной службы.
О'Флаэрти привел конкретный пример — религиозные убеждения. По его словам, Свидетели Иеговы могут отказываться от военной службы по религиозным причинам, и международное право признает такое основание легитимным.
«Это не значит, что вы избегаете долга — возможно, вы проходите гражданскую службу. Но ваше дело должно быть рассмотрено», — отметил комиссар.
Индивидуальный подход — ключ к решению
О'Флаэрти подчеркнул, что общий запрет, который автоматически исключает всех мужчин определенного возраста без рассмотрения, был бы очень проблемным. Ключом к разрешению ситуации, по его мнению, является индивидуальное рассмотрение каждого случая.
Комиссар также подчеркнул, что не отрицает право Украины призывать своих граждан возвращаться и защищать страну от агрессии. Это, по его словам, вполне легитимно для государства, ведущего оборонную войну.
В то же время он подчеркнул, что если другие страны реагируют на такие призывы, они должны делать это с соблюдением международных стандартов. Это означает не автоматический отказ, а рассмотрение каждого обращения.
Финансовое давление и враждебность
Между тем, как уже сообщалось, комиссар также обращал внимание на финансовое давление на украинских беженцев в некоторых странах и на единичные проявления враждебности к ним со стороны ультраправых популистов.
Напомним, Еврокомиссия уже предложила продлить временную защиту украинцев до марта 2028 года, но за исключением для мужчин, которым закон запрещает выезд из Украины и которые приедут в ЕС уже после принятия новых правил.