Последние геополитические, энергетические и логистические изменения оказывают все большее давление на Европейский союз (ЕС). На этом фоне ЕС вступает в период глубокой стратегической перестройки, направленной на обеспечение большей самоопределенности и инициативности во все более непредсказуемом мире.

На протяжении десятилетий Европа получала огромную выгоду от относительно стабильной международной обстановки. Открытая торговля предоставляет предприятиям доступ к мировым рынкам и сырьевым материалам; энергию можно закупать у внешних поставщиков по конкурентоспособным ценам. В сфере безопасности европейские страны могут полагаться на Организацию Североатлантического договора (НАТО) и военный потенциал Соединенных Штатов.

Оборонная перестройка и план Readiness 2030

Оборонная сфера лучше всего демонстрирует этот сдвиг. ЕС реализует Европейский план готовности обороны до 2030 года (Readiness 2030), целью которого является мобилизация примерно 800 миллиардов евро на оборону. Из этой суммы программа «Безопасность для Европы» (SAFE) предоставляет государствам-членам до 150 миллиардов евро в виде кредитов для инвестиций в приоритетные возможности, такие как противовоздушная оборона, ракеты, беспилотные летательные аппараты и кибербезопасность.

Примечателен не только масштаб финансирования. ЕС хочет превратить инвестиции в оборону в движущую силу развития собственных производственных возможностей Европы, делая акцент на совместных закупках, стандартизации, расширении производственных мощностей и приоритетном развитии оборонной промышленности Союза.

Энергетический сектор и новые цепочки поставок

Аналогичная динамика наблюдается и в энергетическом секторе. Газовый кризис после военной кампании России на Украине стал ярким напоминанием о том, что торговые отношения могут быстро превратиться в вопрос безопасности. С примерно 45% от общего объема импорта газа в 2021 году, доля российского газа в импорте ЕС упала до 12% к 2025 году. ЕС теперь законодательно утвердил план по прекращению импорта российского газа, одновременно содействуя развитию возобновляемой энергетики.

Противоречивые данные

Несмотря на стремление к независимости, возникают серьезные споры относительно потенциальной замены старых зависимостей новыми. К 2025 году Норвегия поставляет около 31% газа, США — 26%, Северная Африка — 13%, а Азербайджан и Катар — примерно по 4%. Эксперты предупреждают, что Европе необходимо избегать создания новых монополий на поставки критических материалов, таких как литий и кобальт, поскольку полный внутренний цикл производства недостижим.