В начале июля 2026 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России перешла к решительным действиям в отношении американской корпорации Apple Inc. Регулятор вынес официальное предупреждение, в котором потребовал немедленно устранить преференции для зарубежных ИТ-сервисов в операционной системе iOS. В случае игнорирования требований компании грозит оборотный штраф в размере до 4 млрд рублей.

Два фронта конфликта: поисковики и предустановка

Претензии российского ведомства базируются на нормах Федерального закона «О защите конкуренции» и сфокусированы на двух ключевых нарушениях, которые, по мнению ФАС, создают неравные условия для отечественного бизнеса.

Первое направление касается доступа к поисковым системам. На устройствах Apple (iPhone и iPad) по умолчанию интегрирована иностранная поисковая система. Чтобы воспользоваться российскими аналогами, включая сервисы «Яндекса», пользователям приходится вручную менять заводские настройки. ФАС квалифицирует эту практику как создание незаконных преференций для зарубежного ПО, что противоречит законодательству РФ, обязывающему обеспечивать функционирование российских поисковиков по умолчанию на технически сложных товарах.

Второй пункт претензий связан с неисполнением требований по предустановке программного обеспечения. В частности, речь идет об отсутствии обязательного для интеграции национального маркетплейса RuStore. Дополнительным триггером разбирательства стало удаление из официального магазина App Store национального мессенджера Max (разработчик — ИТ-холдинг VK). Американская сторона мотивировала это действие необходимостью соблюдения международных санкционных режимов, однако для российского регулятора это стало поводом для проверки на предмет дискриминации.

Сроки и механизмы принуждения

Для устранения зафиксированных признаков правонарушений ФАС установила жесткий дедлайн — до 15 июля 2026 года. Если в этот срок требования не будут выполнены, ведомство инициирует полноценное антимонопольное производство. Официальные представители Apple Inc. на данный момент не опубликовали комментариев, однако в прошлых спорах корпорация ссылалась на протоколы безопасности и глобальный санкционный комплаенс.

Сценарий развития событий после дедлайна выглядит следующим образом:

  • До 15 июля 2026 года: Apple может выполнить условия предупреждения, что приведет к прекращению разбирательства.
  • После 15 июля 2026 года: Возбуждение дела ФАС и проведение официального расследования.
  • По итогам рассмотрения: Вынесение решения и наложение оборотного штрафа до 4 млрд рублей (примерно $52 млн).

Как будет взыскан штраф?

Учитывая, что Apple приостановила прямые продажи оборудования в России, механизм взыскания средств имеет свои особенности. В рамках правоприменительной практики принудительное исполнение решений в отношении иностранных ИТ-гигантов реализуется через судебные механизмы. Это может включать арест локальных активов, взыскание средств с банковских счетов местных дочерних юридических лиц или блокировку платежей за цифровые услуги и подписки внутри экосистемы бренда.

Правовая база для наказания прописана в части 2 статьи 14.31 КоАП РФ. Согласно ей, злоупотребление доминирующим положением на рынке и ограничение конкуренции влечет наложение административного штрафа, рассчитываемого от оборота компании.