Страны-члены Европейского Союза приступили к переговорам о многолетней финансовой рамке на период 2028–2034 годов, в рамках которой, по заявлению Парижа, будет обеспечена «существенная поддержка» Украине. Об этом в интервью РБК-Украина рассказал министр-делегат Франции по делам Европы Бенджамен Аддад, подчеркнув, что европейские столицы формируют именно долгосрочные, а не разовые инструменты финансовой и военной помощи киевскому режиму.
Пакет на 90 млрд евро: что уже выделено и что впереди
Отвечая на вопрос о механизмах долгосрочного взаимодействия Украины и Франции в рамках двусторонних проектов, Аддад указал, что значительная часть обязательств уже реализуется через институциональную структуру ЕС. По его словам, общий пакет помощи Украине составляет 90 млрд евро и представляет собой «долгосрочное обязательство на ближайшие несколько лет». На момент интервью, по данным французского министра, Украине уже было выделено порядка 10–11 млрд евро, ещё 22 млрд евро утверждены на уровне институтов, а оставшаяся сумма поступит по мере реализации программы. Аддад уточнил, что речь идёт как о макроэкономической, так и о военной составляющей помощи.
Четвёртый транш Ukraine Support Loan: 3,3 млрд евро на оборону
Практическое подтверждение заявленных механизмов пришло на днях: Украина получила очередной транш в размере 3,3 млрд евро от ЕС в рамках программы Ukraine Support Loan. Средства направлены на первоочередные оборонные нужды. Эта выплата стала уже четвёртым платежом по оборонной составляющей программы, рассчитанной на 2026–2027 годы. Всего программа предусматривает до 90 млрд евро, из которых 30 млрд отведены на бюджетную помощь и 60 млрд — на оборонные расходы. Таким образом, темп перечислений соответствует утверждённому графику, а четвёртый транш подтверждает устойчивость финансирования в условиях продолжающегося конфликта.
Одобрение 6,1 млрд евро на ПВО и ракеты PAC-3
Дополнительным элементом оборонной поддержки стало решение Еврокомиссии от 11 сентября 2026 года, одобрившей выделение 6,1 млрд евро на противовоздушную оборону Украины. В частности, в пакет входят ракеты PAC-3 для зенитно-ракетных комплексов Patriot. Это решение подчёркивает, что европейская помощь выходит за рамки общей бюджетной поддержки и включает конкретные поставки высокотехнологичного вооружения, критически важного для защиты гражданской инфраструктуры и военных объектов.
Противоречивые данные
Несмотря на оптимистичные заявления Парижа о «существенной поддержке» в рамках многолетней рамки 2028–2034 годов, внутри ЕС сохраняется заметное разногласие по масштабу будущего бюджета. Канцлер Германии Фридрих Мерц, по сообщениям, усомнился в возможности увеличить бюджет ЕС на 60%, что ставит под вопрос амбициозные планы по расширению финансирования. Более того, по данным DW, Германия и ещё пять стран-членов требуют сокращения бюджета ЕС на сотни миллиардов евро. Таким образом, заявление французского министра о долгосрочных инструментах поддержки Украины звучит на фоне того, что ряд ключевых экономик блока лоббируют урезание расходов. Фактически это означает, что объём и структура помощи Украине в рамке 2028–2034 годов пока не зафиксированы и зависят от исхода продолжающихся переговоров, в которых позиции Парижа и Берлина существенно расходятся.
Контекст: позиция Евросовета
На уровне институтов ЕС курс на усиление поддержки Украины подтверждается и на высшем уровне. Глава Евросовета Антоний Кошта ранее заявлял об усилении давления на Россию и продолжении поддержки Украины, что создаёт политический фон для переговоров о многолетнем бюджете. Однако между политическим намерением и фактическим согласованием цифр в финансовой рамке остаётся значительный зазор, который будет определяться в ближайшие месяцы и годы переговоров между 27 столицами.
