Страны НАТО находятся на пороге принятия исторического решения о масштабной финансовой поддержке Украины. В следующем месяце, в ходе саммита альянса в Анкаре, может быть официально объявлено о выделении нового пакета помощи на сумму 70 млрд евро. Инициатива, по данным дипломатических источников, принадлежит Германии, которая выступила с соответствующим предложением еще в мае.
Механика нового финансирования
Предложение Берлина выходит за рамки простого перечисления средств. Ключевой целью является создание нового механизма, который обеспечит прозрачность отслеживания взносов. Это стало реакцией на растущее недовольство ряда стран-членов альянса, которые жалуются на непропорционально высокую нагрузку по финансированию Киева.
Согласно имеющимся данным, структура пакета в 70 млрд евро будет гибридной:
- Около 30 млрд евро планируется направить из средств уже согласованного двухлетнего кредита Европейского Союза Украине (общий объем которого составляет 90 млрд евро).
- Оставшиеся 40 млрд евро будут выделены через двусторонние программы поддержки, реализуемые отдельными государствами.
Однако эксперты отмечают риски: существует опасение, что доступ к средствам Евросоюза может снизить мотивацию стран делать собственные пожертвования, создавая эффект "безбилетника".
Провал плана Рютте и поиск компромисса
Появление немецкого предложения стало прямым следствием неудачи другой инициативы. Ранее генеральный секретарь НАТО Марк Рютте предлагал обязать страны-члены выделять на помощь Украине фиксированные 0,25% от своего ВВП. Однако, как сообщают источники, Великобритания, Франция и ряд других государств заблокировали этот план, выступив против жесткой фиксированной формулы.
Именно после отклонения идеи Рютте союзники начали рассматривать альтернативный вариант от Германии. Пятый высокопоставленный дипломат НАТО подчеркнул, что главная задача — получить от Анкары твердое обязательство продолжать поддержку на "устойчивой и более справедливой основе".
Приоритеты Киева
Для Украины форма помощи вторична по сравнению с ее содержанием. Посол Украины при НАТО Алена Гетманчук заявила, что любые новые обязательства должны быть строго сфокусированы на приоритетах фронта и обороны. По ее словам, критически важными направлениями остаются:
- Усиление противовоздушной обороны;
- Инвестиции в производство дронов и ракет;
- Поставки боеприпасов большой дальности.
Гетманчук также отметила, что дискуссии внутри альянса остаются сложными. Часть стран по-прежнему сопротивляется идее фиксированных взносов, что делает поиск консенсуса перед саммитом 7–8 июля крайне напряженным процессом.