Стабильность для малого бизнеса: позиция главы комитета ВР
В условиях продолжающегося военного положения в Украине вопрос налоговой нагрузки на малый бизнес остается одним из ключевых для экономической стабильности страны. Глава комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данило Гетманцев в интервью РБК-Украина категорически опроверг слухи о возможном повышении ставок единого налога для физических лиц-предпринимателей (ФОП) в ближайшей перспективе. По его словам, любые изменения в этой сфере до завершения войны не планируется, так как это нанесет удар по добросовестному бизнесу, который и так несет бремя ведения деятельности в экстремальных условиях.
Гетманцев подчеркнул, что решение о повышении налогов для «упрощенцев» не принесет существенных поступлений в бюджет, но создаст дополнительные риски для предпринимателей. «Я не вижу в повышении единого налога существенного финансового потенциала — там незначительные средства. И я против каких-либо изменений до конца войны», — заявил депутат, указывая на то, что текущая система должна выполнять свою первоначальную функцию — поддерживать самозанятость и малый бизнес.
Детенизация вместо повышения ставок
Вместо повышения ставок для легального сектора, руководство налоговой политики предлагает сосредоточиться на борьбе с теневым сектором. По оценкам экспертов, теневая экономика в Украине составляет около половины ВВП страны. Гетманцев считает, что именно детенизация должна стать главным источником пополнения государственной казны, а не повышение налогов для тех, кто платит их честно. «Любое повышение налогов в нынешних условиях станет штрафом для добросовестного белого бизнеса», — отметил он.
Особое внимание в этом контексте уделяется проблеме открытой торговли контрабандой на рынках и в павильонах. Депутат призвал к прекращению этой практики, указывая на то, что она наносит колоссальный ущерб экономике и создает неравные условия конкуренции для легальных предпринимателей. Борьба с контрабандой и теневыми схемами рассматривается как приоритетная задача для восстановления справедливости в налоговой системе.
Отсрочка реформ и вопрос НДС
Что касается введения налога на добавленную стоимость (НДС) для ФОП, то Гетманцев подтвердил свою позицию по сохранению текущих условий до конца войны. Ранее, в июле 2026 года, Международный валютный фонд (МВФ) согласовал перенос сроков введения НДС для физлиц-предпринимателей. Теперь закон должен вступить в силу с января 2028 года вместо ранее запланированного января 2027 года. Это решение закреплено в обновленном меморандуме о сотрудничестве Украины с МВФ и остается одним из структурных маяков программы.
Однако, несмотря на отсрочку, вопрос реформирования системы единого налога после завершения войны остается актуальным. Гетманцев отметил, что текущая система с двойным лимитом (1 млн гривен для всех и 10 млн гривен для ФОП) используется большим бизнесом для минимизации налогов, что требует пересмотра в будущем. Решение по НДС отсрочено до апреля 2027 года, что дает время для подготовки и обсуждения необходимых изменений.
Подготовка новых изменений в Налоговый кодекс
В то же время Министерство финансов совместно с Государственной налоговой службой готовит изменения в систему единого налога для ФОП. В частности, для внесения в Верховную Раду готовятся изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие введение дифференцированных ставок единого налога до 10% для плательщиков третьей группы, оказывающих услуги. Эти изменения направлены на создание более справедливой и прозрачной налоговой системы, которая будет учитывать специфику различных видов деятельности.
Подготовка таких изменений свидетельствует о том, что власти осознают необходимость адаптации налоговой системы к новым реалиям, но при этом стараются не перегружать бизнес в период войны. Введение дифференцированных ставок позволит более гибко подходить к налогообложению и стимулировать развитие определенных секторов экономики, что особенно важно в условиях восстановления страны после конфликта.
Противоречивые данные
Существуют определенные разночтения в трактовке сроков и масштабов планируемых реформ. С одной стороны, Гетманцев заявляет о моратории на изменения до конца войны, с другой — Минфин уже готовит законопроект о дифференцированных ставках. Некоторые эксперты считают, что это может быть попыткой подготовить почву для будущих изменений, даже если они не будут внедрены немедленно. Кроме того, перенос введения НДС на 2028 год вызывает вопросы о том, насколько реально будет выполнить это условие в условиях нестабильной экономической ситуации.
Также существует неопределенность относительно того, как именно будет происходить детенизация и какие меры будут приняты для борьбы с теневым сектором. Гетманцев говорит о необходимости прекращения контрабанды, но не уточняет конкретные механизмы реализации этой задачи. Это создает пространство для различных интерпретаций и ожиданий со стороны бизнеса и общества.