---
title: "GMK Center: проекты по экспорту стального лома в Украине могут принести бюджету лишь 5,4 млн евро при сверхприбыли трейдеров в 17,2 млн"
description: "GMK Center предупредил, что проекты решений по экспорту стального лома в Украине могут привести к потерям бюджета и новым схемам. Ключевой риск — стартовая цена аукциона в 27 евро за тонну."
date: 2026-11-13T12:47:22.749Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/gmk-center-eksport-stalnogo-loma-riski-byudzhet
tags: [steel-scrap, ukraine-economy, export-quota, gmk-center, budget, metallurgy]
author: "Дарья Фомина, Андрей Косынко"
publisher: "XAB.info"
---

# GMK Center: проекты по экспорту стального лома в Украине могут принести бюджету лишь 5,4 млн евро при сверхприбыли трейдеров в 17,2 млн

![Рабочие и тяжелая техника на площадке по переработке и погрузке стального лома](https://xab.info/media/2026/11/13/gmk-center-eksport-stalnogo-loma-riski-byudzhet/gmk-center-eksport-stalnogo-loma-riski-byudzhet-1.webp)

## Ключевые тезисы

- GMK Center предупреждает, что проекты по экспорту стального лома требуют доработки из-за риска потерь бюджета и новых схем
- При стартовой цене 27 евро/тонну бюджет получит лишь 5,4 млн евро, а сверхприбыль трейдеров вырастет до 17,2 млн евро
- 90% экспорта лома в 2024–2025 гг. пришлось на 11 компаний, что создаёт риск ценового сговора
- Переработка 1 тонны лома даёт 14–15 тыс. грн. бюджетных поступлений против 50–104 грн. при прямом экспорте
- Кабмин ввёл нулевую квоту на экспорт металлолома на 2026 год постановлением №1795 от 31 декабря 2025 года

Аналитический центр GMK Center предупредил, что действующие проекты правительственных решений по экспорту стального лома в Украине требуют существенной доработки. По оценке экспертов, нынешняя модель распределения экспортной квоты может привести не только к прямым потерям государственного бюджета, но и к формированию новых непрозрачных схем на рынке металлолома. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на публикацию GMK Center.

### Ценовой риск: 27 евро против 80 евро за тонну

Один из ключевых рисков, на которые указывают аналитики, — стартовая цена на аукционах по распределению экспортной квоты в 200 тыс. тонн, которая в настоящее время обсуждается в Министерстве экономики Украины. Ведомство исходит из того, что даже стоимость в 27 евро за тонну является достаточной. Однако собственные расчёты GMK Center показывают иную картину: при продаже квоты по такой цене бюджет получит лишь 5,4 млн евро, тогда как сверхприбыль трейдеров вырастет почти втрое — до 17,2 млн евро. При альтернативной стартовой цене в 80 евро за тонну бюджет, по оценке центра, может получить около 16 млн евро, а сверхприбыль экспортеров составит порядка 6,6 млн евро.

### Концентрация рынка и риск ценового сговора

Дополнительным фактором риска GMK Center называет низкую конкуренцию среди экспортеров металлолома. По данным аналитиков, в 2024–2025 годах 90% экспорта лома пришлось всего на 11 компаний. Отдельные из них, по наблюдениям центра, имели минимальное количество официально оформленных работников, что может свидетельствовать об использовании посреднических и непрозрачных схем. Такая концентрация, по мнению экспертов, создаёт предпосылки для ценового сговора на аукционах по распределению квоты.

### Исключение госкомпаний из общих ограничений

Ещё один риск связан с предложением разрешить государственным компаниям экспортировать металлолом вне рамок общих ограничений. В GMK Center предупреждают, что подобная норма может создать неравные условия на рынке и открыть возможность для схемы, при которой частный лом будет экспортироваться под видом государственного. Это, по оценке аналитиков, дополнительно увеличит потери бюджета и усилит непрозрачность рынка.

### Экономика переработки против прямого экспорта

Аналитический центр также обращает внимание на существенную разницу в бюджетных поступлениях от переработки лома и от его прямого вывоза за границу. По расчётам GMK Center, переработка одной тонны лома в готовую стальную продукцию обеспечивает около 14–15 тыс. грн. бюджетных поступлений, тогда как прямой экспорт приносит лишь 50–104 грн. на тонну. Таким образом, экспорт без переработки обходится государству в сотни раз дороже с точки зрения упущенной выгоды.

### Внутренний спрос и роль крупных потребителей

В условиях вынужденного простоя металлургических заводов внутренний спрос на металлолом объективно снизился. Тем не менее, по данным GMK Center, крупнейшие потребители — «Метинвест Холдинг» и «Интерпайп» — даже сейчас готовы покупать металлолом в объёмах не менее 65–70% от тех, что выставляются на рынок, с потенциалом роста до 90–95%. «Только так каждая тонна украинского лома будет работать на наполнение бюджета и оборону, а не на сверхприбыль "теневых" представителей ломозаготовительной отрасли», — резюмировали в аналитическом центре.

### Контекст: нулевая квота-2026 и «серые» схемы

Напомним, 31 декабря 2025 года Кабинет министров Украины принял постановление №1795, которым на весь 2026 год вводится нулевая квота на экспорт металлолома. До введения запрета объёмы экспорта лома неуклонно росли. При этом, несмотря на установленную экспортную пошлину в 180 евро за тонну, Украина фактически не получала от неё доходов: металлолом вывозился через Польшу с нулевой пошлиной, а затем перенаправлялся в Турцию. Из-за подобных «серых» экспортных схем государственный бюджет, по имеющимся оценкам, потерял более 3 млрд гривен.

## Версии расходятся

### Достаточность стартовой цены аукциона по экспортной квоте на металлолом

- **Министерство экономики Украины:** Стартовая цена в 27 евро за тонну является достаточной для распределения экспортной квоты ([rbc.ua](https://www.rbc.ua/ukr/news/uryadovi-rishennya-shchodo-eksportu-bruhtu-1794570775.html))
- **GMK Center:** При цене 27 евро/тонну бюджет получит лишь 5,4 млн евро, а сверхприбыль трейдеров вырастет до 17,2 млн евро; при 80 евро/тонну бюджет получит около 16 млн евро, а сверхприбыль экспортеров — около 6,6 млн евро ([rbc.ua](https://www.rbc.ua/ukr/news/uryadovi-rishennya-shchodo-eksportu-bruhtu-1794570775.html))

*В чём сходятся:* Экспортная квота в 200 тыс. тонн обсуждается в Министерстве экономики; аукционный механизм распределения предполагается

## Проверка фактов и источники

- [Правительственные решения по экспорту металлолома могут создать новые схемы и потери бюджета, - GMK Center](https://www.rbc.ua/ukr/news/uryadovi-rishennya-shchodo-eksportu-bruhtu-1794570775.html) - Первоисточник. Содержит полный текст аналитики GMK Center: расчёты по ценам аукциона, данные о концентрации рынка (11 компаний, 90% экспорта), сравнение бюджетных поступлений от переработки и экспорта, упоминание постановления №1795.
- [GMK Center: правительственные решения по экспорту металлолома могут создать новые схемы и потери ...](https://www.unian.net/economics/other/gmk-center-pravitelstvennye-resheniya-po-eksportu-metalloloma-mogut-sozdat-novye-shemy-i-poteri-byudzheta-13558638.html) - Вторичный источник, перепечатка аналитики GMK Center. Подтверждает ключевые цифры: 27 евро/тонну, 5,4 млн евро бюджет, 17,2 млн евро сверхприбыль, 80 евро/тонну, 16 млн евро, 6,6 млн евро, 11 компаний, 90% экспорта.

## Частые вопросы

### Какая экспортная квота на металлолом обсуждается в Министерстве экономики?

Обсуждается квота в 200 тыс. тонн, распределение которой планируется через аукционы. Министерство экономики считает достаточной стартовую цену в 27 евро за тонну.

### Сколько бюджет Украины получит при продаже квоты по 27 евро и по 80 евро за тонну?

По расчётам GMK Center, при цене 27 евро/тонну бюджет получит около 5,4 млн евро, а при 80 евро/тонну — около 16 млн евро.

### Что такое постановление №1795 Кабинета министров?

Постановление №1795 от 31 декабря 2025 года вводит нулевую квоту на экспорт металлолома на весь 2026 год, то есть фактически запрещает его экспорт.

### Почему переработка лома выгоднее для бюджета, чем его прямой экспорт?

По данным GMK Center, переработка одной тонны лома в готовую стальную продукцию даёт около 14–15 тыс. грн. бюджетных поступлений, тогда как прямой экспорт приносит лишь 50–104 грн. на тонну.