---
title: "ГНС Украины подготовила пакет мер для бизнеса, пострадавшего от российских обстрелов: идентификация, снижение рисков и персональное сопровождение"
description: "ГНС Украины подготовила пакет мер для бизнеса, пострадавшего от российских обстрелов: отдельный реестр пострадавших, пересмотр оценки налоговых рисков, отказ от бумажной бюрократии и персональное сопровождение критически разрушенных предприятий."
date: 2026-09-03T08:52:04.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/gns-mery-pomoshchi-biznesu-postradavshemu-ot-rossiyskih-obstrelov
tags: [ukraine-tax-service, russian-shelling, business-support, tax-administration, ukraine-economy]
publisher: "XAB.info"
---

# ГНС Украины подготовила пакет мер для бизнеса, пострадавшего от российских обстрелов: идентификация, снижение рисков и персональное сопровождение

![Последствия российского обстрела: пожар на разрушенном промышленном объекте и работа спасателей — ущерб, для компенсации которого ГНС Украины подготовила пакет мер поддержки бизнеса](https://xab.info/media/2026/09/03/gns-mery-pomoshchi-biznesu-postradavshemu-ot-rossiyskih-obstrelov/gns-mery-pomoshchi-biznesu-postradavshemu-ot-rossiyskih-obstrelov-1.webp)

## 🎯 Key Points

- ГНС формирует отдельный реестр предприятий, пострадавших от российских обстрелов, с отметкой «субъект хозяйствования, пострадавший в результате вооруженной агрессии РФ»
- Снижение оборотов или налоговой нагрузки после атак не будет автоматически приводить к налоговым проверкам
- Основным каналом взаимодействия станет электронный кабинет; для предприятий с утраченной документацией ГНС использует имеющиеся электронные данные
- Для критически разрушенных предприятий вводится персональное сопровождение и привлечение Офисов налоговых консультантов

Государственная налоговая служба Украины разработала комплекс административных мер, направленных на упрощение взаимодействия с предприятиями, понёсшими ущерб в результате российских обстрелов. Об этом 3 сентября 2026 года сообщило издание РБК-Украина со ссылкой на официальное заявление ГНС. И. о. главы ведомства Леся Карнаух пояснила, что после атак предприятия сталкиваются с уничтожением оборудования, складских запасов, товарно-материальных ценностей и первичной документации, а также с полной остановкой производственных процессов. По её словам, часть поддерживающих механизмов требует законодательного урегулирования, однако ряд решений уже готов к применению в рамках существующих полномочий налогового администрирования и контроля.

### Отдельная идентификация пострадавших предприятий

Первое и ключевое направление реформы — формирование в информационных системах ГНС отдельного реестра предприятий, документально подтвердивших факт повреждения в результате обстрелов. Для таких налогоплательщиков будет введена специальная отметка: «субъект хозяйствования, пострадавший в результате вооруженной агрессии РФ». При формировании списка налоговая будет опираться на данные Государственной службы по чрезвычайным ситуациям, военных администраций, местных органов власти, правоохранительных органов и государственных реестров. Как подчёркивают в ГНС, это позволит избежать повторного требования документов, которые уже содержатся в государственных информационных системах, и снять с бизнеса дополнительную бюрократическую нагрузку в момент, когда он и так переживает последствия разрушений.

### Переоценка налоговых рисков с учётом последствий атак

Второе направление касается методологии оценки налоговых рисков. В ГНС заявили, что снижение оборотов, доходности или налоговой нагрузки предприятия само по себе не должно автоматически приводить к запросу документов со стороны инспекции или назначению проверки. Алгоритм будет пересмотрен: прежде чем квалифицировать изменения как потенциальный риск, инспектор обязан установить их причины и проверить, связаны ли они с повреждениями, полученными после обстрелов. Только после подтверждения или опровержения этой связи будет приниматься решение о наличии реальных налоговых рисков. При этом в ведомстве чётко оговорили: статус пострадавшего предприятия не означает полного освобождения от налогового контроля. Если проверка всё же будет необходима, её предмет и объём должны максимально фокусироваться на конкретном выявленном риске, а не превращаться в сплошную ревизию.

### Отказ от бумажной бюрократии и работа с утраченной документацией

Третье направление — радикальное сокращение бумажного документооборота. Основным каналом взаимодействия с пострадавшими налогоплательщиками станет электронный кабинет. В ГНС подчеркнули, что не планируют повторно требовать документы, уже имеющиеся в информационных системах службы или доступные через межведомственный обмен. Отдельный блок мер касается предприятий, которые в результате атак утратили первичные учётные документы. Для них налоговая намерена максимально использовать сведения, сохранившиеся в электронных базах, чтобы не ставить бизнес в тупик из-за физической утраты бумажных носителей.

### Налоговый долг и персональное сопровождение критически пострадавших

В ведомстве также определили подход к работе с налоговой задолженностью пострадавшего бизнеса. Если у предприятия возникнет долг, ГНС обязана безотлагательно уведомить о нём налогоплательщика. При этом наличие задолженности не влечёт автоматической потери статуса пострадавшего предприятия, а законные процедуры погашения налоговой задолженности сохраняют свою силу. Для предприятий с критическими разрушениями планируется ввести механизм персонального сопровождения: будет определяться ответственное лицо в налоговой, которое поможет плательщику во взаимодействии со службой. К работе также планируется максимально привлекать Офисы налоговых консультантов. «Делаем всё, чтобы пострадавшие от атак россиян получали не формальную, а адресную помощь в администрировании», — резюмировала Леся Карнаух.

### Контекст: заявления президента о расширении поддержки бизнеса

Инициативы ГНС вписываются в более широкий политический контекст. Президент Владимир Зеленский ранее сообщил о подготовке решений для усиления поддержки украинского бизнеса, работающего в условиях российских ударов и критически важного для экономики страны. В частности, речь шла об расширении программ государственной поддержки и масштабировании программы доступного кредитования. Глава государства также отметил, что потребности бизнеса планируется фиксировать еженедельно, а встречи с его представителями — проводить на регулярной основе. Таким образом, налоговые меры ГНС становятся одним из элементов комплексной стратегии адаптации экономики к условиям продолжающихся боевых действий.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [ГНС пообещала помочь пострадавшему бизнесу: что изменится для предпринимателей](https://www.rbc.ua/ukr/news/dps-poobitsyala-dopomogti-postrazhdalomu-1788425243.html) - Первичный источник. Содержит прямые цитаты и. о. главы ГНС Леси Карнаух, перечень направлений реформы (идентификация, оценка рисков, отказ от бюрократии, налоговый долг, персональное сопровождение). Все ключевые тезисы статьи соответствуют тексту источника.
- [Обещают персональное сопровождение. Налоговая подготовила комплекс мер для помощи ...](https://biz.nv.ua/finance/nalogovaya-sluzhba-razrabotala-mery-pomoshchi-biznesu-postradavshemu-ot-rossiyskih-obstrelov-50638067.html) - Вторичный источник, подтверждающий факт подготовки комплекса мер ГНС и акцент на персональном сопровождении. Содержание согласуется с версией РБК-Украина, противоречий не обнаружено.

## ❓ FAQ

### Q: Что именно ГНС планирует сделать для бизнеса, пострадавшего от обстрелов?
**A:** ГНС подготовила комплекс мер: формирование отдельного реестра пострадавших предприятий, пересмотр алгоритма оценки налоговых рисков с учётом последствий атак, переход на электронный документооборот, упрощённый учёт для предприятий с утраченной документацией, а также персональное сопровождение критически разрушенных предприятий.

### Q: Будет ли пострадавшее предприятие полностью освобождено от налоговых проверок?
**A:** Нет. В ГНС чётко оговорили, что статус пострадавшего предприятия не означает полного освобождения от налогового контроля. Если проверка будет необходима, её предмет и объём будут максимально сосредоточены на конкретном выявленном риске.

### Q: Потеряет ли предприятие статус пострадавшего, если у него возникнет налоговый долг?
**A:** Нет. Наличие налоговой задолженности не влечёт автоматической потери статуса пострадавшего предприятия. ГНС обязана безотлагательно уведомить бизнес о долге, а законные процедуры погашения задолженности сохраняют свою силу.

### Q: Кто является и. о. главы ГНС и кто озвучил эти меры?
**A:** Меры озвучила и. о. главы Государственной налоговой службы Леся Карнаух, которая заявила, что ведомство делает всё, чтобы пострадавшие от атак предприятия получали адресную, а не формальную помощь в администрировании.