--- title: "«Сколько от этого заработает Украина?»: ICC Ukraine против открытия экспорта металлолома без доказанного профицита" description: "Президент ICC Ukraine Владимир Щелкунов заявил, что Украина не должна открывать экспорт металлолома без доказанного профицита, полного фискального расчёта и гарантий сырьёвого обеспечения металлургии. По его словам, каждая тонна лома, остающаяся в стране, формирует зарплаты, налоги и экспортную выручку." date: 2026-09-17T12:46:01.000Z lang: ru url: https://xab.info/posts/icc-ukraine-protiv-eksporta-metalloroma-bez-dokazannogo-proficita tags: [] publisher: "XAB.info" --- # «Сколько от этого заработает Украина?»: ICC Ukraine против открытия экспорта металлолома без доказанного профицита ![Контейнеры с металлоломом на площадке металлопроката в контексте спора об экспорте лома в Украине](https://xab.info/media/2026/09/18/icc-ukraine-protiv-eksporta-metalloroma-bez-dokazannogo-proficita/icc-ukraine-protiv-eksporta-metalloroma-bez-dokazannogo-proficita-1.webp) Президент Украинского национального комитета Международной торговой палаты ICC Ukraine Владимир Щелкунов выступил с резким заявлением против преждевременного открытия экспорта металлолома. По его словам, Киев не должен снимать ограничения на вывоз лома, не имея на руках точного баланса внутреннего рынка, расчёта фискального эффекта и гарантий обеспечения металлургических предприятий сырьём. Заявление прозвучало на фоне активной дискуссии в парламенте и бизнес-сообществе о том, стоит ли менять действующую модель нулевых квот, введённых Кабинетом министров с 1 января 2026 года на весь текущий год. ### Лом как стратегический ресурс, а не просто товар В условиях продолжающейся войны, по убеждению Щелкунова, металлолом должен рассматриваться не как обычный товар, а как критически важный ресурс для производства продукции с добавленной стоимостью внутри страны. Украинская металлургия уже работает под многократным давлением: российские атаки по инфраструктуре, хронические проблемы с энергоснабжением, логистические сбои и высокая себестоимость производства делают доступ к собственному сырью вопросом выживания отрасли. «Когда тонна металлолома остаётся в Украине, она становится частью производства стали и другой металлопродукции. Формируются зарплаты, налоги, транспортные и энергетические платежи, работают смежные предприятия, создаётся экспортная выручка», — подчеркнул президент ICC Ukraine. Таким образом, каждая тонна, уходящая за границу, лишает экономику целой цепочки мультипликативных эффектов. ### Бюджетный расчёт: не только таможенные пошлины Отдельный акцент Щелкунов сделал на методологии оценки экспортного потенциала. По его словам, при обсуждении открытия экспорта государство обязано считать не только возможные таможенные поступления, но и полный спектр налоговых и социальных платежей металлургических предприятий: корпоративный налог, взносы, зарплаты, транспортные и энергетические платежи, а также валютную выручку от экспорта готовой металлопродукции. «Тезис „откроем экспорт и бизнес заработает' меня не убеждает. Меня интересует другое: сколько от этого заработает Украина?» — заявил он. Эксперт подчёркивает, что перед любым пересмотром ограничений правительство должно определить реальный объём образования лома в стране, потребности внутренней металлургии, накопленные запасы и наличие доказанного профицита. Только после этого, по его логике, можно обсуждать вывоз избыточных объёмов. ### «Серые» транзитные схемы и потери бюджета Особое внимание Щелкунов уделил риску непрозрачных транзитных и посреднических операций через страны ЕС. Он напомнил, что ранее лом массово вывозили через Польшу, где не нужно платить пошлину в 160 евро за тонну, а уже оттуда перепродавали в Турцию. По оценкам народных депутатов, из-за подобных «серых» схем государственный бюджет ежегодно терял не менее 3 млрд грн. Щелкунов уточняет, что не каждая транзитная операция незаконна, однако если основная маржа украинского ресурса формируется за рубежом, а бюджет и промышленность внутри страны несут потери, такие операции должны стать предметом особого внимания контролирующих органов. Государство, по его словам, должно видеть конечного покупателя, реальную цену, маршрут товара, цепь перепродаж и связанных лиц. ### Позиция Кабмина и давление лобби Напомним, Кабинет министров с 1 января 2026 года ограничил экспорт металлолома на весь год, обосновывая это необходимостью обеспечения украинских предприятий сырьём для производства продукции оборонного назначения, восстановления инфраструктуры и внутреннего рынка. Тем не менее в последнее время активизировалось лоббистское движение за снятие или смягчение ограничений. Ранее производители ферросплавов, напротив, призвали ввести дополнительную пошлину на экспорт лома в ЕС, что свидетельствует о расколе внутри промышленного сообщества. ICC Ukraine занимает промежуточную, но жёсткую позицию: экспорт сам по себе не проблема, но он должен быть встроен в прозрачную модель регулирования, которая одновременно защищает бюджет, поддерживает заготовительную отрасль и гарантирует металлургическим предприятиям доступ к сырью. ### Противоречивые данные В публичном дискурсе вокруг экспорта металлолома существует заметное расхождение в оценках между различными группами интересов. С одной стороны, часть бизнес-сообщества и экспортёров аргументирует необходимость открытия рынка, ссылаясь на накопленный профицит лома и потенциальные таможенные поступления в бюджет. С другой стороны, ICC Ukraine и производители ферросплавов настаивают на том, что доказанного профицита на сегодня нет, а действующие нулевые квоты являются мерой национальной безопасности в условиях войны. Кроме того, цифра в 3 млрд грн ежегодных потерь бюджета, озвученная народными депутатами, не была независимо верифицирована аудитом, что оставляет пространство для дискуссии о реальном масштабе «серых» потерь. Щелкунов же подчёркивает, что без полного экономического расчёта и прозрачного контроля любые решения об открытии экспорта будут преждевременными. ## 🔍 Fact-Check Verification - [Украина не должна вывозить лом, чтобы потом покупать продукцию с добавленной стоимостью, - ICC Ukraine](https://www.rbc.ua/ukr/news/ukrayina-povinna-vivoziti-bruht-shchob-potim-1789648865.html) - Подтверждено по источнику rbc.ua - [Украина не должна вывозить металлолом, чтобы потом покупать продукцию с добавленной стоимостью ...](https://www.unian.net/economics/other/ukraina-ne-dolzhna-vyvozit-metallolom-chtoby-potom-pokupat-produkciyu-s-dobavlennoy-stoimostyu-icc-ukraine-13502634.html) - Подтверждено по источнику unian.net - [Экспорт металлолома: в ICC объяснили введение нулевых квот в Украине](https://www.rbc.ua/ukr/news/eksport-metalobruhtu-icc-poyasnili-zaprovadzhennya-1772624458.html) - Подтверждено по источнику rbc.ua - [Нулевые квоты на экспорт металлолома были мерой национальной безопасности – ICC](https://www.obozrevatel.com/ekonomika-glavnaya/nulevyie-kvotyi-na-eksport-metalloloma-byili-meroj-natsionalnoj-bezopasnosti-icc.htm) - Подтверждено по источнику obozrevatel.com