Рынок возобновляемой энергетики Украины переживает противоречивый период: с одной стороны, бизнес проявляет интерес к новым зелёным аукционам, с другой — многолетняя история неплатежей и растущей задолженности формирует устойчивый барьер доверия. Об этом заявил председатель правления Украинской ветроэнергетической ассоциации (УВЭА) Андрей Конеченков, комментируя готовность компаний к участию в тендерах на выработку электроэнергии из ВИЭ. По его словам, около четырёх-пяти компаний сейчас рассматривают возможность выхода на новые аукционы, однако ключевым условием их участия становится гарантия своевременных расчётов со стороны государства.

Долговой кризис как наследие договорённостей 2020 года

Корни текущей проблемы, по оценке Конеченкова, уходят в договорённости 2020 года о добровольном снижении зелёного тарифа. Тогда инвесторы согласились на сокращение выплат в обмен на погашение накопленных долгов. Однако, как подчёркивает глава УВЭА, впоследствии были введены дополнительные механизмы, которые, вопреки ожиданиям, лишь увеличили объём задолженности. «Эти 20% сыграли свою негативную роль, которые ещё увеличили количество долгов. До сих пор мы разруливаем эту ситуацию», — отметил Конеченков. Именно этот опыт, по его словам, формирует психологический барьер: компании «боятся, но при этом рассматривают возможность участия в аукционах».

Тарифная экономика и снижение потребления

Дополнительным фактором давления на экономику проектов ВИЭ является уровень самого тарифа. Как ранее отмечал бельгийский топ-менеджер и эксперт в сфере возобновляемой энергетики Лоик Лерминьо, действующий уровень зелёного тарифа уже не покрывает полные расходы генерирующих компаний. Одновременно с этим потребление электроэнергии в Украине продолжает снижаться на фоне сокращения экономической активности и развития собственной генерации у крупных потребителей. Совокупность этих факторов делает новые проекты менее привлекательными без дополнительных гарантий со стороны государства.

Масштаб долговой нагрузки в энергетике

Проблема неплатежей не ограничивается сектором ВИЭ. По данным директора Центра исследований энергетики Александра Харченко, общая сумма долгов в украинской энергетике превышает 300 миллиардов гривен, из которых около 140 миллиардов приходится непосредственно на электроэнергетику. Действующий министр энергетики Артём Некрасов подтверждал, что долги на энергетическом рынке и задержки выплат производителям остаются одним из главных барьеров для притока инвестиций в сектор. Заместитель главы энергетического комитета Верховной Рады Алексей Кучеренко, в свою очередь, указывал, что задолженности исчисляются десятками миллиардов гривен и создают нарастающие финансовые проблемы для отрасли в целом.

Противоречивые данные

В публичном дискурсе вокруг масштаба долговой нагрузки существуют расхождения в цифрах и формулировках. Александр Харченко оперирует суммой свыше 300 млрд грн по энергетике в целом и около 140 млрд грн по электроэнергетике. При этом Алексей Кучеренко характеризует объём долгов как «десятки миллиардов гривен», что может восприниматься как более сдержанная оценка. Разница, вероятно, объясняется различием в методологии подсчёта: Харченко, вероятно, включает в расчёт совокупную задолженность всех участников рынка (генерация, передача, сбыт, потребители), тогда как Кучеренко может говорить о конкретной подкатегории или о чистом неплатеже в определённом сегменте. Кроме того, Конеченков указывает на роль «20-процентного» механизма в росте долгов, однако точный нормативный акт и период его действия в его заявлении не детализированы, что оставляет пространство для различных интерпретаций.

Что дальше: условия для возврата инвестиций

Ситуация на рынке ВИЭ Украины к сентябрю 2026 года остаётся в состоянии ожидания. Четыре-пять компаний, рассматривающих участие в новых аукционах, фактически ставят государство перед выбором: предоставить юридически закрепленные гарантии расчётов либо потерять и без того ограниченный пул потенциальных инвесторов. Без решения вопроса многолетних неплатежей и пересмотра тарифной модели, по оценке экспертов, масштабное возвращение частных капиталов в сектор возобновляемой энергетики в среднесрочной перспективе маловероятно.