Путь Украины в Европейский Союз упирается в жесткое правило консенсуса: для открытия переговорных кластеров требуется единогласное согласие всех стран-членов. Это означает, что даже один сосед с претензиями может заблокировать процесс. В условиях текущей геополитической напряженности риски таких блокировок остаются высокими, а список потенциальных «тормозов» растет.
Как отмечает аналитика Украинского центра европейской политики Снежана Дяченко, наиболее ощутимые препятствия возникают там, где у страны-кандидата и члена ЕС есть нерешенные двусторонние проблемы. В данном контексте на первый план выходит Польша.
Исторический «шпагат» и спор о героях
Отношения Киева и Варшавы, традиционно считавшиеся стратегическим партнерством, в последнее время обострились на почве исторических вопросов. Кульминацией этого конфликта стало событие лета 2026 года, когда отношения затмил спор вокруг присвоения одной из воинских частей Вооруженных сил Украины имени героев УПА.
Реакция Варшавы была мгновенной и жесткой. Министр обороны Польши прямо заявил, что у Украины возникнут серьезные проблемы со вступлением в ЕС, если она не откажется от чествования деятелей ОУН и УПА. Это заявление демонстрирует, насколько чувствительной стала тема исторической памяти для польского политикума и как она может быть использована как рычаг давления в переговорах.
Экономический фактор: зерно и конкуренция
Помимо истории, серьезным камнем преткновения остается сельское хозяйство. Украина воспринимается многими европейскими фермерами, в том числе польскими, как прямой конкурент. Ярким примером этой напряженности стали масштабные протесты фермеров в 2023 году, выступавших против беспошлинного импорта украинского зерна.
Экономическая конкуренция в агросекторе создает устойчивый блок скептиков в Брюсселе, которые опасаются, что открытие границ для украинской продукции нанесет удар по местным производителям.
Мифы о деньгах и задача дипломатов
Отдельный вызов для украинских дипломатов — борьба с ложными представлениями среди европейских избирателей. Распространен миф о том, что вступление Украины приведет к сокращению выплат в рамках политики сплоченности и дотаций общей сельскохозяйственной политики для текущих стран-членов. Многие убеждены, что значительная часть средств якобы «поглотит» Киев.
Европейские экономические эксперты неоднократно опровергали эти утверждения, однако тема остается острой. Дипломатическому корпусу Украины предстоит проделать огромную работу, чтобы объяснить реальное положение дел и преимущества расширения Союза.
Поиск новых форматов безопасности
Параллельно с вопросами вступления в ЕС, активно обсуждается и тема безопасности. В интервью РБК-Украина представитель Государственного департамента США Ян Бейтсон рассказал, что саммит НАТО в Анкаре не вынес отдельного решения по членству Украины, хотя значительная часть переговоров была посвящена именно этой стране.
Тем не менее, украинская дипломатия начинает искать альтернативные пути. Посол Украины в Великобритании Валерий Залужный подверг критике идею вступления в НАТО в его нынешнем формате. По его мнению, Киеву следует ориентироваться на создание новых оборонных союзов, в частности, на формирование европейского блока безопасности, который мог бы стать более гибким инструментом защиты суверенитета.