Кабинет министров Украины изменил порядок бронирования военнообязанных работников на период мобилизации и военного положения. Об этом говорится в постановлении №1328 от 23 октября 2026 года, которое вносит изменения в действующее законодательство, учреждает новый совещательный орган при правительстве и пересматривает критерии и процедуру проверки статусов критически важных предприятий. Документ детализирует, как согласовывать увеличение квот сверх базовой нормы, какие ограничения действуют для оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов и как оформлять бронирование через сервис «Дія».

Что изменилось в постановлении

Правительство поручило центральным органам исполнительной власти, другим госорганам, а также областным, Киевской и Севастопольской городским госадминистрациям (военным администрациям) в десятидневный срок со дня вступления постановления в силу обеспечить его выполнение. Все решения об определении предприятий критически важными, действующие на дату вступления документа в силу, сохраняют силу на протяжении срока, на который они были приняты, за исключением тех, что будут отменены по результатам пересмотра критериев.

Координационный центр: новый совещательный орган

Постановлением создан Координационный центр по организации бронирования военнообязанных на период мобилизации и военного времени, утверждены его состав и положение о деятельности. Центр возглавляют два сопредседателя — заместители министров экономики и обороны, в его состав вошли представители ключевых министерств, ведомств и структур безопасности. Орган является консультативно-совещательным: он готовит рекомендации и предложения, тогда как окончательное решение принимает уполномоченный госорган. Центр также вправе отказать в рассмотрении предложений по увеличению объемов бронирования при выявлении нарушений со стороны руководства предприятия.

Квоты: 50% как база и исключения

Базовая квота бронирования составляет 50% военнообязанных работников. Декларированное количество подлежащих бронированию может превышать 50% по решению государственного органа, признавшего предприятие, учреждение или организацию критически важной. Соответствующий госорган направляет в Координационный центр обоснованные предложения по увеличению квоты, а окончательное решение принимается с учетом полученных рекомендаций. Постановление также определило основания, по которым предприятию могут отказать в рассмотрении таких предложений.

ОПК и ТЭК: лимит 95%

Для предприятий оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов установлен предельный уровень бронирования: количество подлежащих бронированию военнообязанных работников не должно превышать 95% от их общего числа, указанного в решении Минобороны или Минэнерго. По данным документа, снижение предельного объема до 95% принято с учетом того, что обязательному бронированию подлежат все военнообязанные работники, непосредственно вовлеченные в производственные процессы критически важных учреждений.

Донорские организации и МТП: потолок в 7 человек

Для представительств донорских учреждений и исполнителей проектов международной технической помощи введены отдельные требования. Количество подлежащих бронированию военнообязанных в таких организациях не должно превышать 50% от числа работников, непосредственно привлеченных к выполнению задач одного проекта, и не более 7 человек. Лимит в 7 человек может быть превышен по решению государственного секретаря Кабинета министров.

Сроки и оформление через «Дію»

Постановление детализирует процедуру бронирования, определив четкие требования к увеличению лимитов квот, сроки оформления через сервис «Дія» и обновив критерии определения предприятий критически важными. Решения Минобороны об увеличении объемов бронирования, принятые до 8 декабря 2025 года, остаются действующими на протяжении всего срока действия статуса критичности предприятия, но не дольше 8 декабря 2026 года; принятые после этой даты решения действуют в течение срока статуса критичности, но не дольше срока, определенного в самом решении.