--- title: "Кабмин ограничил доступ граждан к укрытиям в школах и детсадах: что изменилось с 15 октября 2026 года" description: "Постановлением Кабмина №1288 от 15 октября 2026 года во время очного обучения укрытия в школах Киева доступны только участникам образовательного процесса, а в детсадах — исключительно детям и персоналу. Местные власти могут допустить посторонних в школьные укрытия при соблюдении условий безопасности." date: 2026-10-28T13:56:57.473Z lang: ru url: https://xab.info/posts/kabmin-ogranichil-dostup-k-ukritiyam-v-shkolah-i-detsadah tags: [ukraine, shelters, education, kyiv, government-policy, martial-law] author: "Александр Буран" publisher: "XAB.info" --- # Кабмин ограничил доступ граждан к укрытиям в школах и детсадах: что изменилось с 15 октября 2026 года ![Группа детей с рюкзаками под присмотром взрослого заходит в защитное убежище школы.](https://xab.info/media/2026/10/28/kabmin-ogranichil-dostup-k-ukritiyam-v-shkolah-i-detsadah/kabmin-ogranichil-dostup-k-ukritiyam-v-shkolah-i-detsadah-1.webp) ## Ключевые тезисы - Постановление Кабмина №1288 от 15.10.2026 ограничивает доступ к школьным укрытиям во время очного обучения участниками образовательного процесса - Укрытия в детсадах используются исключительно для детей и работников, без возможности допуска посторонних - Местные власти могут разрешить одновременное пребывание других граждан в школьных укрытиях при разграничении зон - Общая ёмкость укрытий в учебных заведениях Киева — 375 тыс. мест, что, по признанию КГГА, недостаточно - Вне образовательного процесса школьные укрытия остаются доступными для населения Правительство Украины ввело новые правила использования защитных сооружений в учебных заведениях. Постановление Кабинета министров №1288 от 15 октября 2026 года закрепило, что во время очного обучения укрытия в школах доступны исключительно участникам образовательного процесса, а в детских садах — только детям и работникам учреждений. Разъяснения по порядку доступа предоставил Департамент образования и науки Киевской городской государственной администрации (КГГА). ### Кто имеет право находиться в укрытии школы во время уроков Согласно постановлению Кабмина №1288, к участникам образовательного процесса в заведениях общего среднего образования относятся ученики, педагогические, научно-педагогические и научные работники, родители несовершеннолетних учеников, а также физические лица, осуществляющие образовательную деятельность, и другие лица, вовлечённые в образовательный процесс в соответствии с законодательством. Именно эти категории граждан имеют приоритетное право на использование школьного укрытия в часы проведения занятий. При этом учредители и руководители учебных заведений в условиях военного положения обязаны определять условия доступа населения к защитным сооружениям в соответствии с порядком, установленным соответствующей военной администрацией. ### Детсады: закрытый режим без исключений Для учреждений дошкольного образования действует более строгий порядок. Согласно закону «О дошкольном образовании», защитные сооружения в детсадах используются исключительно для защиты участников образовательного процесса — воспитанников и персонала. В отличие от школ, здесь не предусмотрено возможности одновременного пребывания посторонних граждан, даже по решению местных властей. Это означает, что жители, не связанные с конкретным детским садом, не смогут использовать его укрытие в часы работы учреждения. ### Роль местных властей и возможные исключения для школ В отношении школьных укрытий постановление допускает исключения, которые определяются местными властями, подчинёнными конкретному образовательному учреждению. Если местные органы примут решение о возможности одновременного нахождения в укрытии участников образовательного процесса и других граждан, администрация школы обязана разграничить зоны пребывания, обеспечить безопасность детей и определить чёткий порядок доступа посторонних лиц. Вне образовательного процесса — в выходные, каникулярные дни и после завершения занятий — школьные укрытия остаются доступными для населения в соответствии с общими правилами использования защитных сооружений. ### Вместимость укрытий в Киеве: 375 тысяч мест, но этого не хватает По данным Департамента образования и науки КГГА, общая ёмкость укрытий в учебных заведениях столицы составляет 375 тысяч мест. С 2022 года фонд защитных сооружений в киевских школах и детсадах увеличился на 170 тысяч мест. При этом в департаменте прямо признали, что имеющего количества мест недостаточно для полного обеспечения потребностей всех участников образовательного процесса в Киеве. Формат обучения в столичных учебных заведениях определяется в зависимости от оперативной ситуации на основании постановления Кабмина №847 от 1 июля 2026 года. ### Кто отвечает за содержание и обеспечение укрытий Управление коммунальными учебными заведениями, а также организация их материально-технического и финансового обеспечения относятся к полномочиям районных государственных администраций Киева. Это зафиксировано распоряжением исполнительного органа Киевского городского совета от 31 января 2011 года №121. Таким образом, непосредственное обеспечение работоспособности укрытий, их техническое обслуживание и контроль за соблюдением нового порядка доступа возложены на районный уровень управления. ## Проверка фактов и источники - [Кто имеет доступ к укрытиям в школах и детсадах Киева: разъяснение КГГА](https://www.rbc.ua/ukr/news/hto-mae-dostup-ukrittiv-shkolah-ta-ditsadkah-1793188430.html) - Первоисточник: полный текст разъяснения Департамента образования и науки КГГА с указанием номера постановления, категорий участников, ёмкости укрытий (375 тыс. мест, +170 тыс. с 2022 г.) - [Правительство ограничило украинцам доступ к укрытиям в образовательных учреждениях: где ...](https://today.ua/ru/494836-uryad-obmezhiv-ukrayincyam-dostup-do-ukrittiv-v-osvitnih-zakladah/) - Подтверждает номер постановления (№1288 от 15.10.2026), разграничение правил для школ и детсадов, роль местных властей в допуске посторонних в школьные укрытия ## Частые вопросы ### Можно ли спрятаться в школьном укрытии во время уроков, если вы не ученик и не работник школы? По умолчанию — нет. Во время очного обучения укрытие школы предназначено для участников образовательного процесса. Однако местные власти могут принять решение о допуске других граждан при условии разграничения зон и обеспечения безопасности детей. ### Можно ли использовать укрытие в детском саду для защиты посторонних лиц? Нет. Согласно закону «О дошкольном образовании», защитные сооружения в детсадах используются исключительно для защиты участников образовательного процесса — детей и персонала. Исключений для посторонних граждан не предусмотрено. ### Что происходит с укрытиями в школах в выходные и каникулы? Вне образовательного процесса школьные укрытия остаются доступными для населения в соответствии с общими правилами использования защитных сооружений, установленными военной администрацией. ### Сколько мест в укрытиях учебных заведений Киева и хватает ли их? Общая ёмкость составляет 375 тысяч мест (рост на 170 тысяч с 2022 года). Департамент образования и науки КГГА признаёт, что этого количества недостаточно для полного обеспечения потребностей всех участников образовательного процесса в столице.