Кабинет министров Украины обнародовал постановление, которое кардинально пересматривает порядок реагирования на воздушные угрозы и правила функционирования экономики в условиях боевых действий. Ключевая новация документа — разделение единой «воздушной тревоги» на несколько уровней интенсивности, что позволит предприятиям продолжать работу даже при отсутствии обустроенного укрытия. Для граждан решение о посещении рабочего места или предприятия остаётся на их усмотрение, а для бизнеса предусмотрен переходный период на адаптацию к новым требованиям. Постановление уже доступно для ознакомления, а его исполнение разнесено по ведомствам с конкретными сроками.
Новая градация тревог и роль мобильных приложений
Согласно тексту документа, имеющиеся мобильные приложения для информирования о воздушных угрозах обязаны в однодневный срок получить соответствующие данные систем Министерства обороны и Вооружённых сил Украины. Это означает, что пользователь увидит не просто единый сигнал «тревога», а конкретный уровень угрозы — жёлтый или красный. На скриншоте, опубликованном в медиапространстве, видно, как приложение отображает активную воздушную тревогу для Киева с рекомендацией «Пройдіть до найближчого укриття» (пройдите в ближайшее укрытие), а также кнопку отключения уведомлений. Именно такая детализация станет стандартом после внедрения новой системы.
Бизнес без укрытия: переходный период и добровольность
Одним из самых обсуждаемых пунктов постановления является разрешение предприятиям продолжать работу во время угрозы дронов, даже если у них нет обустроенного укрытия. Для этого введён переходный период, в течение которого бизнес должен привести свои объекты в соответствие с новыми нормами. При этом решение о том, идти ли на работу или посещать предприятие во время тревоги, остаётся исключительно за гражданином. Это снимает с работодателя обязанность принудительно отправлять персонал в укрытие и позволяет сохранить операционную деятельность критически важных отраслей.
Метро, наземный транспорт и комендантский час
Днепропетровской, Харьковской областным и Киевской городской государственным администрациям рекомендовано обеспечить работу метрополитена в полном объёме при жёлтом уровне угрозы, в том числе через наземные участки к подземным станциям, и в ограниченном режиме — при красном. Также администрациям предписано увеличивать количество наземного транспорта при необходимости. Отдельно военному командованию и местным администрациям рекомендовано в недельный срок ввести комендантский час с 01:00 до 05:00 с учётом оперативной ситуации с безопасностью в каждом конкретном регионе.
Цифровизация и сроки исполнения
Министерство цифровой трансформации совместно с другими ведомствами должно обеспечить до 1 декабря 2026 года модернизацию Единого государственного вебпортала электронных услуг для оперативного информирования граждан об угрозах. Министерство обороны вместе с Генеральным штабом в десятидневный срок обязано определить показатель максимального избыточного давления взрыва, который будет являться порогом для объявления жёлтого уровня тревоги. Остальные министерства должны подготовить рекомендации и проекты нормативных актов, регулирующих проведение массовых мероприятий, работу железной дороги, а также законодательные изменения, необходимые для полноценного функционирования новой системы.
Противоречивые данные
В тексте постановления часть обязательств сформулирована как прямое предписание («должны обеспечить», «обязаны»), а часть — как рекомендация («рекомендовано обеспечить», «рекомендовано ввести»). В частности, работа метро в полном объёме при жёлтой тревоге и введение комендантского часа с 01:00 до 05:00 обозначены как рекомендации для конкретных администраций, тогда как сроки модернизации вебпортала и определения порога избыточного давления сформулированы как императив. Кроме того, продолжительность переходного периода для бизнеса, в течение которого предприятия смогут работать без укрытия, в обнародованном тексте не конкретизирована в днях или месяцах, что оставляет пространство для интерпретации на уровне подзаконных актов.
