---
title: "Кадровые чистки в акцизном блоке ГНС: что стоит за увольнением руководителя департамента"
description: "В ГНС уволили директора департамента по контролю за подакцизными товарами на фоне провала октябрьских поступлений: по акцизу план не выполнен на 7,1 млрд грн. Кадровые чистки связывают с усилением борьбы с теневым рынком."
date: 2026-11-09T17:06:03.593Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/kadrovye-chistki-v-gns-akciznyy-blok
tags: [ukraine-tax-service, excise-tax, tobacco-market, budget, de-shadowing-economy]
author: "Андрей Косынко"
publisher: "XAB.info"
---

# Кадровые чистки в акцизном блоке ГНС: что стоит за увольнением руководителя департамента

![Синяя вывеска Государственной налоговой службы Украины на светлом фасаде здания в Киеве](https://xab.info/media/2026/11/09/kadrovye-chistki-v-gns-akciznyy-blok/kadrovye-chistki-v-gns-akciznyy-blok-1.webp)

## Ключевые тезисы

- И.о. главы ГНС Юрий Конюшенко подписал приказ об увольнении директора департамента по контролю за подакцизными товарами Кристины Боженко по соглашению сторон; решение согласовано с Минфином.
- Октябрь 2026 года стал провальным: план по акцизу не выполнен на 7,1 млрд грн (40%), по НДС — на 11,7 млрд грн (32%); крупнейшее недовыполнение по акцизу — табачный рынок (3,8 млрд грн, 32,4%).
- По данным Kantar Украина, доля нелегальной продукции на рынке сигарет в июле составила 21,6%, а ожидаемые годовые потери бюджета от нелегального рынка сигарет — рекордные 36,4 млрд грн.
- Правительство на заседании Межведомственной рабочей группы по детенизации экономики определило приоритеты: налогообложение электронных сигарет и жидкостей, борьба с контрабандой, ликвидация схем уклонения от налогов.

В Государственной налоговой службе Украины прошли кадровые изменения в акцизном направлении, которые, по данным журналиста-расследователя Евгения Плинского, связаны с провалом октябрьских поступлений в бюджет. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на публикацию в Telegram-канале «Брудні ігри». По информации Плинского, исполняющий обязанности главы ГНС Юрий Конюшенко подписал приказ об увольнении директора Департамента контроля за подакцизными товарами Кристины Боженко по соглашению сторон, а решение было согласовано с Министерством финансов Украины.

### Кадровые перестановки в акцизном блоке

Согласно данным журналиста, вместе с Боженко департамент покидает еще одна чиновница, работавшая по направлению управления рисками. Плинский связывает эти кадровые изменения с неудовлетворительными результатами сбора акцизного налога за октябрь 2026 года, а также с планами правительства усилить борьбу с нелегальным оборотом подакцизной продукции — в первую очередь табачных изделий и спирта. По его словам, Кабинет министров намерен активизировать работу по ликвидации схем уклонения от уплаты налогов и детенизации рынков, а соответствующие вопросы, как отмечает журналист, обсуждаются на регулярных совещаниях с участием премьер-министра, силовых структур и народных депутатов.

### Провал октябрьских поступлений: цифры

Октябрь 2026 года стал провальным с точки зрения доходов бюджета: план по акцизному налогу не выполнен на 7,1 млрд грн, что составляет 40% от месячного плана, а по НДС — на 11,7 млрд грн, или 32%. Самое крупное недовыполнение по акцизу зафиксировано на табачном рынке — 3,8 млрд грн, или 32,4%. Глава комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев прокомментировал эти показатели так: «Это не “техническое отклонение”, а диагноз. Системная работа по детенизации должна была бы давать результат прежде всего по НДС и акцизу, и именно здесь она провалена».

### Теневой рынок и рекордные потери бюджета

Масштаб проблемы подтверждают и рыночные исследования. По результатам исследования Kantar Украина, в июле доля нелегальной продукции на рынке сигарет составила 21,6% (в апреле 2026 года — 19,8%), при этом рынок электронных вейпов, по оценке исследователей, полностью находится в тени. Это худший показатель за последние два года. Ожидаемые годовые потери госбюджета от нелегального рынка сигарет, по подсчетам Kantar Украина, составляют рекордные 36,4 млрд грн.

### Реакция властей: приоритеты детенизации

В октябре под председательством премьер-министра Украины Сергея Корецкого и министра финансов Сергея Марченко состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам детенизации экономики, на котором обновили состав группы и определили ключевые приоритеты. Глава Кабмина по итогам встречи отметил, что первоочередные меры правительства предусматривают работу над вопросами налогообложения электронных сигарет и жидкостей для них, борьбу с контрабандой и ликвидацию схем уклонения от уплаты налогов. Ранее в Украине также предлагали повысить штрафы за нелегальную продажу жидкостей для электронных сигарет до 250 тыс. грн для более действенной борьбы с теневым рынком.

## Проверка фактов и источники

- [Налоговая увольняет руководителя акцизного направления на фоне рекордного падения поступлений](https://www.rbc.ua/ukr/news/kadrovi-chistki-dps-podatkoviy-zvilnili-golovnu-1794240681.html) - Первоисточник: кадровые изменения в ГНС (увольнение К. Боженко, согласование с Минфином, связь с провалом октябрьских поступлений), цифры октябрьских недовыполнений (акциз 7,1 млрд/40%, НДС 11,7 млрд/32%, табак 3,8 млрд/32,4%), цитата Д. Гетманцева, данные Kantar (21,6%, 36,4 млрд грн), итоги заседания Межведомственной рабочей группы под председательством С. Корецкого и С. Марченко. Кадровый факт атрибутирован публикации журналиста Е. Плинского.

## Частые вопросы

### Кого уволили в акцизном блоке ГНС?

По данным журналиста Евгения Плинского, исполняющий обязанности главы ГНС Юрий Конюшенко подписал приказ об увольнении директора Департамента контроля за подакцизными товарами Кристины Боженко по соглашению сторон; решение согласовано с Министерством финансов. Вместе с ней департамент, как утверждает журналист, покидает еще одна чиновница из блока управления рисками.

### С чем связывают кадровые изменения?

С провалом поступлений от акцизного налога за октябрь 2026 года и с планами правительства усилить борьбу с нелегальным оборотом подакцизной продукции — прежде всего табачных изделий и спирта, а также с ликвидацией схем уклонения от уплаты налогов и детенизацией рынков.

### Насколько провальным был октябрь 2026 года для бюджета?

План по акцизному налогу не выполнен на 7,1 млрд грн (40%), по НДС — на 11,7 млрд грн (32%). Крупнейшее недовыполнение по акцизу — табачный рынок: 3,8 млрд грн, или 32,4%.

### Каковы масштабы теневого рынка сигарет?

По данным Kantar Украина, в июле доля нелегальной продукции на рынке сигарет составила 21,6% (в апреле — 19,8%), рынок электронных вейпов полностью в тени; ожидаемые годовые потери бюджета от нелегального рынка сигарет — рекордные 36,4 млрд грн.