22 сентября 2026 года Европейский союз официально отменил санкционные ограничения против российских бизнесменов Алишера Усманова и Михаила Фридмана, одновременно продлив на 36 месяцев общий пакет санкций в отношении лиц и организаций, ответственных за подрыв территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины. Решение Брюсселя вызвало резкую негативную реакцию в Киеве: уже в тот же день президент Владимир Зеленский и глава МИД Андрей Сибига публично выразили несогласие с позицией ЕС, а уполномоченный президента по санкционной политике Владислав Власюк в комментарии журналистам назвал снятие ограничений «очень странным» шагом, не подкреплённым изменением обстоятельств.

Позиция Киева: «Связи с Кремлём никуда не исчезли»

Владислав Власюк, выступая перед журналистами, подчеркнул, что украинская сторона не видит объективных оснований для пересмотра санкционного статуса Усманова и Фридмана. «Россия продолжает войну, а их связи с Кремлём, которые были среди оснований для санкций, никуда не исчезли», — заявил уполномоченный. По его словам, именно эти связи с российским руководством и участие в структурах, связанных с государственной политикой РФ, изначально легли в основу включения обоих бизнесменов в санкционные списки, и ни одно из этих оснований, по оценке Киева, не было устранено. Власюк также отметил, что Брюссель, принимая решение об исключении двух олигархов, фактически создаёт прецедент, который может быть использован для последующего ослабления санкционного режима в отношении других лиц.

Контекст: «Адские санкции» США и давление на единство ЕС

Украинский уполномоченный обратил внимание на контраст между решением ЕС и параллельным усилением санкционного давления со стороны Соединённых Штатов, которые в последние месяцы ввели так называемые «адские санкции» — пакет дополнительных ограничений, направленных на сужение возможностей российского бюджета и военно-промышленного комплекса. На этом фоне, по словам Власюка, отказ Брюсселя от продления ограничений против конкретных олигархов выглядит «особенно странным». Он добавил, что Кремль целенаправленно работает над расколом единства внутри Евросоюза, используя в том числе экономические и политические рычаги влияния на отдельные государства-члены. «Киев не имеет права допустить ослабления общей санкционной политики», — подчеркнул Власюк, добавив, что отмена ограничений против отдельных бизнесменов не должна стать новой практикой в отношениях ЕС с Россией.

Альтернативные инструменты: фокус на ВПК

В ответ на решение Брюсселя Киев анонсировал подготовку альтернативных санкционных предложений, которые будут направлены в институты ЕС. Власюк прямо заявил, что Украина намерена выдвинуть новые санкционные решения «в частности в отношении российских олигархов, связанных с российским ВПК, которые до сих пор не находятся под санкциями». Таким образом, украинская сторона намерена сместить акцент давления с уже «освобождённых» фигур на тех представителей российского бизнеса, чья деятельность напрямую связана с оборонно-промышленным комплексом. Это, по логике Киева, позволит сохранить и даже усилить общий санкционный контур, не допуская его фрагментации.

Продление на 36 месяцев: долгосрочность режима

Несмотря на критику в адрес решения по Усманову и Фридману, украинская сторона выразила благодарность Евросоюзу за продление основного санкционного пакета ещё на 36 месяцев. Власюк назвал это «важным решением, которое даёт санкционному режиму необходимую долгосрочность». Продление на три года означает, что ограничения в отношении лиц и организаций, ответственных за подрыв суверенитета Украины, будут действовать как минимум до сентября 2029 года, что, по оценке Киева, создаёт устойчивую правовую базу для санкционного давления и снижает риск их автоматического истечения. Таким образом, в Киеве фиксируют двойственную природу решения Брюсселя: с одной стороны — укрепление общего каркаса санкций, с другой — вычленение из него двух конкретных фигур, что воспринимается как сигнал уступки.

Противоречивые данные

В предоставленных источниках фактологическая база по событию 22 сентября 2026 года является согласованной: все четыре источника (РБК-Украина, Informator, Gordonua, RFI) подтверждают факт снятия санкций с Усманова и Фридмана, а также продление общего пакета на 36 месяцев. Различия касаются лишь акцентов в подаче: RFI и Gordonua делают упор на механику решения ЕС (продление + исключение двух лиц), тогда как РБК-Украина и Informator фокусируются на реакции Киева. Единственная нестыковка, которую можно зафиксировать, связана с формулировками: в тексте Власюка говорится, что ЕС «не продлил» санкции против двух олигархов, тогда как в формулировках RFI и Gordonua речь идёт о том, что они были «исключены из списка» при продлении общего пакета. Фактически это одно и то же действие, описанное с разных сторон, однако различие в риторике («не продлили» vs «исключили») подчёркивает, что для Киева ключевым является не техническая процедура, а политический сигнал, который несёт это решение.

Реакция на высшем уровне

Среди первых, кто публично прокомментировал решение ЕС, оказался президент Владимир Зеленский, выразивший «возмущение» в адрес Брюсселя. Глава украинского МИД Андрей Сибига пошёл дальше, назвав снятие санкций «позорным и неоправданным» шагом. Подобная тональность высказываний на уровне президента и министра иностранных дел является редкой для двусторонних отношений Киева и Брюсселя и свидетельствует о том, что в украинской власти решение ЕС воспринимается не как техническая корректировка санкционного списка, а как политический сигнал, направленный на ослабление единства антироссийского санкционного контура. Ожидается, что в ближайшие недели Киев направит в институты ЕС формальные предложения по расширению санкционного периметра в отношении лиц, связанных с ВПК, что станет практической реализацией заявленной Власюком стратегии.