Украинские энергетические эксперты вновь обсуждают возможность частичного открытия экспорта природного газа собственной добычи. Вице-президент по вопросам энергетики Украинского национального комитета Международной торговой палаты (ICC Ukraine) Александр Трохимец заявил, что контролируемый экспорт части газа может стать для частных компаний дополнительным источником средств на восстановление поврежденных объектов, новое бурение и поддержку добычи после российских атак. По его словам, Россия системно бьет по украинской газовой инфраструктуре, что означает постоянные затраты на ремонты, замену оборудования, геологоразведку и новые скважины — расходы, которые отрасль вынуждена нести в условиях войны.
Почему экспорт нужен отрасли
Ключевой аргумент сторонников механизма — ликвидность. По оценке Трохимца, дополнительные доходы от контролируемых поставок могли бы пойти на восстановление поврежденных мощностей, закупку техники, новое бурение и сохранение рабочих мест. Для государства это, в свою очередь, означает налоговые поступления, поддержку собственной добычи и меньшую потребность тратить валюту на импорт газа в будущем. «Чтобы завтра иметь украинский газ, сегодня в отрасль нужно инвестировать. В условиях войны контроль государства безусловно необходим. Но контроль не должен превращаться в запрет для бизнеса зарабатывать средства, необходимые для его восстановления», — подытожил эксперт.
Условия и контроль: не «открытая граница»
При этом в ICC Ukraine подчеркивают, что речь не идет о неограниченном открытии экспорта. Механизм, по словам Трохимца, должен работать только при условии, что внутренний рынок полностью обеспечен, а государство контролирует предельный объем поставок и способно оперативно остановить их в случае рисков для энергетической безопасности. «Ни одного „открыли границу для внутреннего газа и продавайте сколько хотите“», — отметил он. Напоминание о том, что Кабинет министров ввел нулевые квоты на экспорт природного газа украинского происхождения в начале полномасштабного вторжения в 2022 году, показывает: любое изменение этого режима будет шагом, требующим взвешенной оценки.
Запасы газа: цифры, которые аргументируют позицию
Отдельно эксперт обратил внимание на текущие запасы. По данным, которые привел министр энергетики Денис Шмигаль, в подземных хранилищах уже накоплено 14,3 млрд кубометров газа — существенно больше, чем на аналогичный период прошлого года, когда показатель составлял около 11 млрд кубометров. Ранее, во второй половине июля, в ПХГ было накоплено около 13 млрд кубометров. По правительственным оценкам, к началу ноября Украина может накопить более 15 млрд кубометров, чего, как ожидается, должно быть достаточно для прохождения отопительного сезона. Именно этот запас, по логике экспертов, и создает пространство для обсуждения контролируемого экспорта избыточного ресурса.
Противоречивые данные
В публичных заявлениях и материалах разных дат фигурируют несколько разных цифр запасов газа: около 13 млрд кубометров (вторая половина июля), 14,3 млрд кубометров (текущие данные, ссылающиеся на министра энергетики) и прогноз более 15 млрд кубометров к началу ноября. Разница объясняется динамикой летней закачки, а не конфликтом версий. Вместе с тем в одном из материалов прирост к прошлому году характеризовался как «более чем на 40%», тогда как сопоставление 13 млрд с прошлогодними ~11 млрд дает порядка 18% — то есть процент прироста зависит от выбранного базового периода сравнения. Эти расхождения стоит учитывать при интерпретации аргументов о «избыточности» запасов.
Позиция второй стороны и итог
Ранее директор энергетических и инфраструктурных программ Центра Разумкова Владимир Омельченко заявлял, что контролируемый экспорт части украинского газа может дать добывающим компаниям дополнительные средства на бурение и инвестиции, но строго при условии, что внутреннего ресурса достаточно для прохождения зимы. Таким образом, обе обсуждаемые фигуры — и представитель ICC Ukraine, и эксперт Центра Разумкова — сходятся в главном: экспорт допустим лишь как контролируемый инструмент поддержки отрасли, а не как свободная торговля внутренним ресурсом. Итог дискуссии сводится к балансу между энергетической безопасностью и экономической устойчивостью газодобычи в условиях войны.