Москва прямо отклонила предложение о создании свободной экономической зоны (СЭЗ) на Донбассе, которое обсуждается в рамках совместного мирного плана Украины, США и ЕС. Об этом, по сообщению РБК‑Украина со ссылкой на «Интерфакс», заявил спикер Кремля Дмитрий Песков. Его заявление прозвучало как прямой ответ на недавнее выступление президента Украины Владимира Зеленского, который 23 августа описал один из сценариев прекращения огня.

Реакция Кремля: «Донбасс — субъект РФ»

В комментарии Песков, по версии источника, настаивал на том, что весь Донбасс якобы входит в состав России, и что управление этим регионом не может осуществляться какой‑либо третьей стороной. «В этом контексте я бы всё‑таки сказал, что Донбасс является территорией Российской Федерации, субъектом Российской Федерации. (...) И вряд ли какая‑то третья сторона может заниматься управлением регионов РФ», — заявил спикер. Таким образом, Москва фактически отвергла саму логику буферной зоны, предложенную Киевом и поддержанную американскими посредниками.

Инициатива Зеленского и роль американских посредников

Ранее президент Украины пояснил, что один из сценариев завершения войны может предусматривать создание свободной экономической зоны в Донбассе под контролем третьей стороны. По его словам, специальные посланники президента США Дональда Трампа — Стив Виткофф и Джаред Кушнер — выдвигают «реальные сценарии» прекращения войны, которые планируется обсудить не только с Киевом, но и с Москвой. «Если коротко, там есть одна из идей для прекращения огня — это главное там. Вторая часть — это то, что предлагали американцы относительно свободной экономической зоны. То есть мы с «русскими» делаем одинаковые шаги назад, и это создает такой буфер, который называется свободной экономической зоной под каким‑то управлением. Пока непонятно каким, но это какая‑то третья сторона», — объяснил Зеленский 23 августа, назвав формат «сложным, но справедливым».

Что именно предлагается: локальный буфер, а не торговое соглашение

Важно уточнять терминологию: речь в данном случае идет не о масштабном межгосударственном соглашении о свободной торговле, а о локальной инициативе, касающейся непосредственно зоны боевых действий. Идея состоит в том, чтобы обе стороны отступили на сопоставимые позиции, а образовавшийся «буфер» был выведен под управление нейтральной третьей стороны, что должно снизить риск новых столкновений и создать условия для прекращения огня.

Противоречивые данные

Позиции сторон по ключевому вопросу расходятся принципиально. Киев и американские посредники рассматривают Донбасс как территорию, где может быть установлена зона под управлением третьей стороны, то есть как предмет будущего урегулирования. Москва, напротив, в лице Пескова утверждает, что регион уже является «субъектом РФ» и потому не может управляться кем‑либо, кроме России. Эти две версии несовместимы: одна предполагает внешний нейтральный контроль, другая — исключительный контроль Москвы. Кроме того, в открытых материалах нет единого согласованного текста «совместного плана Украины, США и ЕС» с фиксированными параметрами СЭЗ, поэтому конкретные условия (границы зоны, состав «третьей стороны», сроки) остаются неопределенными и описываются сторонами по‑разному.

Контекст: заявления об угрозах Великобритании и об OZON

Помимо реакции на план Зеленского, в Кремле в тот же период, по данным РБК‑Украина, публично угрожали Великобритании после нового решения Лондона по Украине. Также Песков анонсировал «месть» за удары ВСУ по маркетплейсу OZON, заявив, что больше всего пострадает именно Киев. Эти заявления дополняют картину общей риторики Москвы, которая совмещает отказ от буферной зоны с эскалацией угроз в адрес западных стран.