10 августа 2026 года. В условиях продолжающейся войны и систематических атак на энергетическую инфраструктуру, Украина вынуждена кардинально менять подходы к обеспечению населения и армии горюче-смазочными материалами. В ряде приграничных общин Сумской, Черниговской и Полтавской областей российские удары привели к 100% уничтожению стационарных автозаправочных станций (АЗС). В ответ на эту гуманитарную и экономическую угрозу Министерство финансов Украины совместно с Госналоговой службой готовит законопроект, который легализует использование передвижных заправочных комплексов (ПЗК) в зонах, где стационарная инфраструктура уничтожена.
Тотальное разрушение инфраструктуры в приграничье
Ситуация с доступом к топливу в прифронтовых регионах достигла критической точки. По данным заместителя министра финансов Светланы Воробей, в некоторых общинах, в частности в Сумской и Черниговской областях, российскими ударами разрушены все стационарные АЗС. Это создает прямую угрозу жизнедеятельности гражданского населения, работе коммунальных служб и логистике. Особое внимание уделяется Опишнянской общине Полтавской области, где местные власти сообщили о полном уничтожении всех заправочных объектов. Власти признают, что восстановление разрушенных станций в текущих условиях часто невозможно или бессмысленно из-за риска повторного удара.
Новый законодательный механизм: легализация мобильных АЗС
Для решения проблемы дефицита топлива Минфин Украины совместно с представителями топливного бизнеса и органами местного самоуправления разрабатывает новый законодательный механизм. Инициатива, озвученная народным депутатом от фракции «Слуга народа» Ольгой Василевской-Смаглюк, предполагает создание легального статуса для передвижных заправочных комплексов. Проект закона должен разрешить использование мобильных АЗС в тех общинах, где стационарные заправки уничтожены или их эксплуатация представляет непосредственную опасность для жизни людей. Ожидается, что финальная версия документа будет готова к передаче в Верховную Раду в течение ближайшей недели.
Экономические риски и отказ бизнеса от восстановления
Помимо физической невозможности восстановить объекты, существует серьезный экономический барьер. Часть операторов топливного рынка отказывается инвестировать в восстановление разрушенных АЗС, так как они продолжают оставаться приоритетными целями для российских ударов. Инвестиции в строительство стационарных объектов в прифронтовой зоне рассматриваются бизнесом как экономически нецелесообразные и крайне рискованные. Переход к мобильным форматам, которые могут быть быстро перемещены или скрыты, рассматривается властями как единственный способ сохранить рынок топлива живым и доступным для граждан.
Вопросы безопасности и критической инфраструктуры
Заместитель министра финансов Светлана Воробей подчеркивает, что вопрос касается не только экономики, но и безопасности людей. Стационарные точки продажи горючего, из-за своей видимости и концентрации топлива, стали частыми целями российских атак, что приводит к гибели гражданских лиц. Легализация контролируемого механизма продажи из передвижных комплексов призвана снизить эти риски. Параллельно с этим, власти рассматривают возможность предоставления оставшимся автозаправочным станциям в прифронтовых регионах официального статуса объектов критической инфраструктуры, что должно усилить их защиту.
