Канцлер Германии Фридрих Мерц выступил с прогнозом, что президент США Дональд Трамп в оставшиеся два года своего срока будет и дальше управлять страной, в обход Конгресса издавая исполнительные указы. Заявление прозвучало на экономическом форуме левоцентристской партии СДПГ и сразу стало одним из самых обсуждаемых в европейской политической среде.
«Почему сейчас должно быть иначе?»
«В течение последних двух лет Трамп в основном управлял страной, не консультируясь с Конгрессом. Почему сейчас должно быть иначе?» — заявил Мерц. Канцлер также дал понять, что победа демократов на промежуточных выборах, по его мнению, мало что изменит в стиле управления Вашингтоном. Он прямо сказал, что не был «восхищен» результатом, которого добились демократы, и ограничился констатацией того, что изменения затронут прежде всего бюджетное планирование и, «конечно, планирование в сфере вооруженных сил».
Что дают демократам новые мандаты
3 ноября в США прошли промежуточные выборы в Конгресс. По их итогам демократы предварительно перешли под свой контроль и Сенат, и Палату представителей; официально новые члены парламента вступят в должности в январе. Как поясняет Deutsche Welle, по конституции США именно Конгресс наделен правом распоряжаться бюджетными средствами и влиять на военные параметры, включая численность войск, размещенных в Европе. Таким образом, формально смена большинства открывает демократам рычаги давления на администрацию Трампа, хотя, по оценке Мерца, реального перелома это не сулит.
Вашингтон готовился к сценарию «без Конгресса»
Накануне голосований в СМИ появлялась информация о том, что администрация Трампа заранее готовилась к вероятному поражению и изучала способы управлять страной в обход Конгресса, если тот перейдет под контроль демократов. Сам Трамп ранее признал результаты выборов и заявил о готовности сотрудничать с демократами, однако параллельно предупредил, что будет накладывать вето на их инициативы. Эта двойственная позиция — заявленная готовность к диалогу при сохранении угрозы вето — как раз и подтверждает тезис Мерца о том, что исполнительная власть намерена действовать самостоятельно.
Влияние на поддержку Украины
По данным Reuters, обладая большинством в обеих палатах, демократы смогут сами определять, какие вопросы выносить на голосование, и одним из их приоритетов может стать выделение новой помощи Украине. Для Киева и европейских столиц это потенциально важный сигнал: именно через бюджетные решения Конгресса проходит значительная часть финансовой и военной поддержки. Однако, как подчеркивает Мерц, без изменения подхода в Белом доме эти рычаги могут быть нивелированы президентским вето и потоком исполнительных указов.
Контекст: позиция Берлина по давлению на Москву
Выступление Мерца о стиле управления Трампа прозвучало на фоне его недавней резкой реакции на договоренность Вашингтона и Москвы об экспорте российского дизельного топлива. Канцлер назвал это решение «неприемлемым» для Германии и Европы, указав, что Россия готова к серьезным переговорам лишь при усилении давления, и подтвердил, что Берлин не планирует отменять санкции. На этом фоне его слова о том, что Трамп продолжит править в обход Конгресса, звучат как предупреждение европейским партнерам: рассчитывать на автоматическую смену курса США после промежуточных выборов не стоит.