Министерство финансов Украины выступило с беспрецедентно резким предупреждением: при отсутствии своевременного финансирования со стороны международных доноров страна может столкнуться с задержками социальных выплат населению. Об этом заявил министр финансов Сергей Марченко на заседании парламентского комитета, передаёт РБК-Украина со ссылкой на нардепа Ольгу Василевскую-Смаглюк. По словам главы Минфина, государственная казна уже исчерпала резервы ликвидности, и правительство вынуждено откладывать часть бюджетных расходов. «Мы сейчас дошли до предела и нет объяснений, почему мы в этот сложный период не можем проголосовать эти законопроекты, понимая, какова цена вопроса», — подчеркнул Марченко, имея в виду пакет законов, необходимых для привлечения финансирования от Европейского союза и Международного валютного фонда.
Два сценария работы в условиях дефицита
Минфин, по словам Марченко, разработал два вида мер реагирования на дефицит средств. Первый и основной — жёсткое ранжирование расходов, при котором абсолютным приоритетом остаётся сектор безопасности и обороны. «Будут поступать доходы, мы в первую очередь финансируем сектор безопасности и обороны. Далее, как только появляется финансирование, мы финансируем все остальные расходы», — пояснил министр. Этот подход, как уточнили в ведомстве, распространяется не только на государственный, но и на местные бюджеты. В практическом плане это означает возможную временную приостановку программ социальной поддержки, капитального строительства и иных «второстепенных» статей расходов. Восстановление финансирование этих направлений произойдёт лишь после восстановления достаточной ликвидности.
Угроза монетарного финансирования и девальвации
Более тревожным является второй сценарий, о котором Марченко заявил прямо: при продолжительной задержке внешней помощи правительство может быть вынуждено прибегнуть к монетарному финансированию бюджета — то есть, по сути, к эмиссии гривны. «Задержка вызовет социальное возмущение. В результате будут другие шаги. Мы не исключаем монетарного финансирования с соответствующей девальвацией гривны, инфляцией и другими негативными последствиями. Сидеть и ждать, пока придут деньги, мы не можем», — резюмировал глава Минфина. Таким образом, ведомство фактически предупреждает о риске одновременного удара по курсу национальной валюты и покупательной способности граждан, если парламент не примет необходимые законопроекты в ближайшее время.
Контекст: триллионные заимствования и рост госдолга
Предупреждение Минфина прозвучало на фоне недавних заявлений Ольги Василевской-Смаглюк о том, что Украине в период 2027–2029 годов потребуются заимствования на уровне триллионов гривен для покрытия дефицита бюджета. По её оценкам, государственный долг в указанный период может превысить 114% ВВП. Эти цифры подчёркивают масштаб структурного дефицита, с которым сталкивается украинская экономика, и объясняют, почему даже кратковременная задержка траншей от ЕС и МВФ способна вывести бюджетную систему на грани срыва.
Что это значит для граждан
Для рядовых украинцев потенциальные последствия описанного сценария могут быть ощутимыми: задержки пенсий, пособий и других социальных выплат, сокращение финансирования местных инфраструктурных проектов, а в случае реализации монетарного сценария — ускоренная девальвация гривны и рост цен. Минфин, однако, подчёркивает, что все перечисленные меры носят временный характер и будут отменены сразу после восстановления потока внешнего финансирования. Ключевым условием, по словам Марченко, остаётся оперативное голосование в Верховной Раде по пакету законов, открывающих доступ к средствам международных кредиторов.