---
title: "«Этого нет»: морская отрасль Украины опровергла обвинения в «теневых ставках» на Дунае на фоне отстранения главы Администрации судоходства"
description: "Морская отрасль Украины опровергла обвинения в «теневых ставках» на Дунае и отметила реформы в Администрации судоходства. Кабмин отстранил от должности главу ведомства Сергея Гурского."
date: 2026-09-18T06:02:15.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/morskaya-otrasl-oproverzhaet-obvinyeniya-tenevye-stavki-dunay-administraciya-sudohodstva
tags: [ukraine, maritime-industry, shipping-administration, danube, ukrport, corruption, government, digitalization, seafarers]
publisher: "XAB.info"
---

# «Этого нет»: морская отрасль Украины опровергла обвинения в «теневых ставках» на Дунае на фоне отстранения главы Администрации судоходства

![Совещание по вопросам судоходства на Дунае: встреча представителей морской отрасли Украины за столом переговоров на фоне государственного флага](https://xab.info/media/2026/09/19/morskaya-otrasl-oproverzhaet-obvinyeniya-tenevye-stavki-dunay-administraciya-sudohodstva/morskaya-otrasl-oproverzhaet-obvinyeniya-tenevye-stavki-dunay-administraciya-sudohodstva-1.webp)

## 🎯 Key Points

- Ассоциация портов Украины «УКРПОРТ» опровергла заявление о «теневой ставке» в 30–50 тыс. долларов за место судна в очереди на Дунае
- По данным АМПУ, организация судомероприятий и определение очередности не входят в полномочия Администрации судоходства
- Отраслевые организации фиксируют цифровизацию процедур, увеличение выдачи удостоверений личности моряка на 50% и системный диалог с регулятором
- 9 сентября 2026 года Кабинет Министров начал дисциплинарное производство по Сергею Гурскому и отстранил его от должности; результаты проверки ожидаются до 23 октября 2026 года

Вокруг главы Администрации судоходства Украины Сергея Гурского разгорелась публичная дискуссия, которую представители морской отрасли характеризуют как «чёрную» пиар-кампанию. На фоне продолжающейся политической атаки отраслевые организации, напротив, фиксируют практические изменения в работе ведомства: совершенствование сервисов для моряков, цифровизацию процедур и выстраивание системного диалога с профессиональным сообществом. Об этом пишет РБК-Украина со ссылкой на комментарии представителей морской отрасли.

### «Теневая ставка» на Дунае: обвинение и опровержение

Одним из самых резонансных тезисов в публичной кампании народного депутата Анны Скороход стало заявление о якобы существующей на Дунае «теневой ставке» в размере 30–50 тысяч долларов за место судна в очереди. Однако Ассоциация портов Украины «УКРПОРТ» заявила, что не располагает подтверждённой информацией о подобных платежах и не получала соответствующих обращений от своих членов. Президент «УКРПОРТ» Дмитрий Баринов, недавно посетивший Дунайский регион и проведший встречи с представителями частных терминалов, государственных портов, АМПУ и бизнеса, подчеркнул, что в ходе разговоров речь шла о реальных проблемах судоходства — пропускной способности Сулинского канала, обмелении Дуная и процедурных вопросах. «Этого нет», — заявил Баринов, добавив, что портовые операторы, экспедиторы и агенты заинтересованы прежде всего в увеличении количества судомероприятий, а не в создании искусственных барьеров.

### Разграничение полномочий: что входит в компетенцию Администрации судоходства

Представители отрасли также указывают на необходимость чёткого разграничения полномочий государственных органов. По данным АМПУ, Сулинский канал находится под управлением румынской AFDJ, а планирование судомероприятий в украинских портах осуществляется на основании подтверждений портового оператора, морского агента и администрации порта. Основным фактором формирования очереди является дата подтверждения судна под обработку. Таким образом, организация судомероприятий, определение очередности и грузовые операции не относятся к полномочиям Администрации судоходства, что ставит под вопрос корректность ряда публичных обвинений, направленных в адрес ведомства.

### Цифровизация и диалог с моряками: что изменилось за три месяца

Отдельного внимания заслуживают изменения во взаимодействии с Администрацией судоходства по вопросам работы украинских моряков. Глава Всеукраинского объединения крюингов Павел Никитин отмечает, что государственные процедуры оформления документов и подтверждения квалификации моряков постепенно совершенствуются и цифровизируются. По его словам, взаимодействие профессионального сообщества с Администрацией стало более системным, а внимание к прозрачности и эффективности процедур — заметно больше. В частности, отрасль фиксирует отмену дополнительной справки, на которую ранее обращали внимание коллеги из ОО «Вместе против коррупции», а также увеличение выдачи удостоверений личности моряка на 50%. «Да, есть ещё над чем работать, но через три месяца был очень мощный старт», — резюмируют специалисты. Эти направления были среди приоритетов, заявленных после назначения Гурского на должность в мае 2026 года, когда новым руководством были обозначены задачи цифровизации сервисов, развития международного сотрудничества и обеспечения своевременного предоставления услуг морякам.

### Противоречивые данные

Между позициями сторон существует ряд существенных расхождений. С одной стороны, народный депутат Анна Скороход публично заявляет о существовании «теневой ставки» в 30–50 тысяч долларов за место судна в очереди на Дунае, что, по её версии, свидетельствует о коррупции в системе. С другой стороны, «УКРПОРТ» категорически отрицает наличие подтверждённой информации о подобных платежах, а президент ассоциации Дмитрий Баринов, проведший прямые встречи с участниками рынка в Дунайском регионе, заявляет: «Этого нет». Кроме того, по данным АМПУ, организация судомероприятий и определение очередности не входят в компетенцию Администрации судоходства, что ставит под сомнение сам предмет обвинений. До завершения официальной проверки окончательную оценку обоснованности заявлений дать невозможно.

### Дисциплинарное производство и перспективы

Для морской отрасли стабильная работа регулятора имеет особое значение: украинское судостроение, судоремонт и портовая инфраструктура функционируют в сложных условиях, поэтому критически важно сохранять рабочие процессы, непрерывность сервисов и профессиональный диалог. Глава Общественного союза «Морской кластер Украины» Артём Ващиленко подчёркивает, что публичный конфликт вокруг руководства Администрации судоходства не должен останавливать начатые изменения и реформы. Тем временем претензии к руководителю ведомства остаются предметом официальной проверки: 9 сентября 2026 года Кабинет Министров начал дисциплинарное производство по Сергею Гурскому и отстранил его от исполнения обязанностей. Комиссия должна проинформировать правительство о результатах работы до 23 октября 2026 года. До завершения этой проверки любые выводы об обоснованности обвинений являются преждевременными, а публичная кампания вокруг Гурского, по мнению отраслевых экспертов, нуждается в отдельной проверке на предмет фактической обоснованности.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Вместо обвинений - результаты: морская отрасль назвала положительные изменения в Администрации судоходства](https://www.rbc.ua/ukr/news/zamist-zvinuvachen-rezultati-morska-galuz-1789669200.html) - Основной источник фактов: цитаты УКРПОРТ, АМПУ, Всеукраинского объединения крюингов, Общественного союза «Морской кластер Украины». Подтверждены даты дисциплинарного производства (9 сентября 2026) и дедлайн комиссии (23 октября 2026).
- [Морская отрасль отмечает положительные изменения в Администрации судоходства](https://novosti.ua/society/morskaya-otrasl-nazvala-polozhitelnye-izmeneniya-v-administratsii-sudohodstva) - Дополнительный источник, подтверждающий общую линию: отраслевые организации отмечают позитивные изменения в работе Администрации судоходства на фоне публичной критики.

## ❓ FAQ

### Q: Что такое «теневая ставка» на Дунае и подтвердилась ли она?
**A:** Народный депутат Анна Скороход заявила о существовании неформального платежа в 30–50 тысяч долларов за место судна в очереди на Дунае. Ассоциация портов Украины «УКРПОРТ» заявила, что не имеет подтверждённой информации о таких платежах и не получала обращений от членов ассоциации. Президент «УКРПОРТ» Дмитрий Баринов после визита в Дунайский регион заявил: «Этого нет».

### Q: Входит ли организация судомероприятий на Дунае в полномочия Администрации судоходства?
**A:** Нет. По данным АМПУ, Сулинский канал управляется румынской AFDJ, а планирование судомероприятий в украинских портах осуществляется на основании подтверждений портового оператора, морского агента и администрации порта. Организация судомероприятий, определение очередности и грузовые операции не относятся к полномочиям Администрации судоходства.

### Q: Какие изменения в работе Администрации судоходства фиксирует морская отрасль?
**A:** Представители отрасли отмечают цифровизацию процедур оформления документов для моряков, отмену дополнительной справки, увеличение выдачи удостоверений личности моряка на 50% и выстраивание системного диалога с профессиональным сообществом. Эти направления были заявлены как приоритеты после назначения Сергея Гурского в мае 2026 года.

### Q: Какой статус сейчас у главы Администрации судоходства Сергея Гурского?
**A:** 9 сентября 2026 года Кабинет Министров начал дисциплинарное производство по Сергею Гурскому и отстранил его от исполнения обязанностей. Комиссия должна проинформировать правительство о результатах работы до 23 октября 2026 года. До завершения проверки окончательная оценка обоснованности претензий не дана.