В городе Мукачево Закарпатской области в соцсетях распространилось видео, на котором сотрудники территориального центра комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) силой заталкивают мужчину, пришедшего с велосипедом, в микроавтобус. На факт возможного превышения полномочий отреагировало Представительство Уполномоченного Верховной Рады по правам человека. Об этом, как сообщает РБК‑Украина, заявил представитель омбудсмена Украины Андрей Крючков.

Что произошло в Мукачево

По имеющимся в распоряжении СМИ кадрам, инцидент разворачивается на открытой городской территории: военнослужащие ТЦК и СП физически усаживают мужчину в служебный микроавтобус, несмотря на то что тот передвигался на велосипеде. Сам факт применения физической силы и характер задержания на момент публикации официальной правовой квалификации не получили — именно это и стало поводом для вмешательства правозащитного ведомства. На кадрах также видны другие участники: рядом с задерживаемым находятся мужчины в гражданской одежде, один из которых в момент фиксации разбирает документы.

Реакция омбудсмена и ход проверки

После обнаружения ролика в социальных сетях представительство уполномоченного в Закарпатской области направило запросы в три инстанции: Ужгородский зональный отдел Военной службы правопорядка, Главное управление Нацполиции в Закарпатской области и непосредственно в Закарпатский ТЦК и СП. Правоохранителям предписано установить правовые основания задержания, оценить законность применения физической силы и истребовать записи с бодикамер работников. Как подчеркнул Крючков, в случае подтверждения фактов нарушения прав человека и установления причастных должностных лиц будет направлено уведомление об обнаружении признаков уголовного правонарушения в Специализированную прокуратуру в сфере обороны.

Противоречивые данные

Здесь важно развести два разных уровня информации, которые в публичном поле нередко смешиваются. Во‑первых, сам инцидент в Мукачево зафиксирован видеороликом, циркулирующим в соцсетях, однако его официальная правовая квалификация — превышение ли это полномочий, является ли оно уголовно наказуемым — на момент публикации не установлена и является предметом только начавшейся проверки; то есть «картинка» из соцсетей и «версия» правоохранителей пока не тождественны и будут сверены по итогам истребования записей с бодикамер. Во‑вторых, отдельные резонансные уголовные дела, связанные с ТЦК в Закарпатье (в том числе обыски в Мукачевском ТЦК и подозрения, объявленные руководству по результатам инспекций), относятся к деятельности военкоматов и их руководства и не тождественны уличному инциденту с мужчиной на велосипеде. Эти линии расследований не следует сливать в один факт, хотя они и происходят в одном регионе и указывают на системную проблему.

Контекст: серия инцидентов с участием ТЦК

Случай в Мукачево не является изолированным. В последнее время в Украине зафиксирован ряд резонансных событий с участием работников ТЦК и СП. Так, в Днепре возле гимназии во время проверки документов произошёл конфликт, в ходе которого был применён перечный газ, часть которого попала на территорию школы. Во Львове правоохранители начали служебную проверку из‑за инцидента, в котором военный ТЦК толкнул женщину во время проведения мер оповещения. Параллельно масштабные проверки деятельности военкоматов уже дают процессуальные результаты: по итогам инспекций в ТЦК в Закарпатье открыты уголовные дела и объявлены подозрения руководству. В других регионах, в частности в Николаевской области, по данным профильных изданий, расследуется порядка десятка дел о превышении полномочий, что указывает на распространённый, а не единичный характер подобных практик.

Позиция Офиса омбудсмена по мобилизации

В Офисе омбудсмена отдельно подчеркнули принципиальную позицию в отношении действий представителей ТЦК во время мобилизации. По словам представителя ведомства, мобилизация необходима для обороны государства, однако она должна осуществляться исключительно в рамках действующего законодательства и с безусловным соблюдением прав и достоинства человека. Таким образом, правозащитное ведомство фиксирует двойной стандарт: с одной стороны, признаёт легитимность самой мобилизационной кампании, с другой — требует, чтобы каждое конкретное задержание и любое применение силы проходили проверку на соответствие закону, а виновные должностные лица несли ответственность, в том числе через Специализированную прокуратуру в сфере обороны.