В преддверии саммита НАТО, который пройдет в Анкаре 7–8 июля, в штаб-квартире Альянса в Брюсселе разгорелись острые дискуссии. Несмотря на то, что пакет военной помощи Украине на сумму 70 млрд евро уже одобрен, ключевой вопрос о долгосрочных обязательствах союзников остается открытым. Дипломатическая напряженность нарастает по мере приближения даты встречи лидеров.
70 млрд евро: что уже согласовано
На заседании послов стран НАТО было утверждено положение, предусматривающее выделение Украине 70 млрд евро до 2026 года. Эти средства предназначены для закупки вооружения, технической поддержки и подготовки украинских военных. Однако, как выясняется, эта цифра — не просто сумма новых взносов.
По данным Frankfurter Allgemeine Zeitung, из заявленных 70 млрд евро лишь часть представляет собой новые средства. Значительный объем — 30 млрд евро — составляет кредитная программа Европейского Союза. Остальные 40 млрд евро — это обязательства, которые страны Альянса уже взяли на себя в ходе саммита в Вашингтоне в 2024 году.
Кто против и почему: позиция Италии
Главный конфликт возник вокруг формулировки о сохранении уровня поддержки после 2026 года. Дипломатические источники сообщают, что союзники не могут договориться о закреплении обязательств на 2027 год. Инициатива, согласно которой финансирование должно остаться на прежнем уровне, столкнулась с сопротивлением Италии.
Рим выступает против жесткой привязки к конкретной дате и сумме в долгосрочной перспективе. В результате соответствующий пункт итоговой декларации пока не согласован. Послам НАТО предстоит провести еще один раунд переговоров, чтобы найти компромисс до начала саммита в Турции.
Позиция Германии и отсутствие механизма распределения
Для многих стран Альянса, и особенно для Германии, закрепление долгосрочной поддержки Украины является одним из главных политических результатов предстоящего саммита. Берлин настаивает на том, чтобы декларация четко сигнализировала о готовности Запада помогать Киеву годами, а не месяцами.
Однако в текущей версии документа отсутствует четкий механизм распределения финансовой нагрузки между участниками. Неясно, кто именно и в каком объеме будет платить за будущие обязательства. Более того, финансирование должно обеспечиваться без участия США — основную нагрузку возьмут на себя европейские союзники и Канада.
Что будет, если соглашение не достигнуто?
Если бы союзники смогли согласовать аналогичный уровень финансирования на 2027 год, общий объем помощи, предусмотренный декларацией, вырос бы до 140 млрд евро. Но пока этот сценарий остается под вопросом. Итоговая формулировка может быть смягчена или отложена, что вызовет критику со стороны Киева и стран, выступающих за более решительную позицию.
Саммит в Анкаре станет лакмусовой бумажкой для единства НАТО. Способность Альянса договориться о долгосрочной поддержке Украины — не только вопрос финансов, но и вопрос доверия между партнерами. От того, как будут решены эти споры, зависит не только будущее Украины, но и устойчивость самого военного блока.
