Украинский национальный комитет Международной Торговой Палаты (ICC Ukraine) обратился в Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), с официальным требованием пересмотреть действующие максимальные предельные цены на рынке электроэнергии. По мнению экспертов организации, слишком низкий уровень прайс-кэпов создает серьезные угрозы для стабильности энергосистемы Украины, особенно в преддверии отопительного сезона и в условиях постоянных дефицитных часов.
Угроза для импорта и маневровой генерации
В своем обращении ICC Ukraine подчеркивает, что установленные лимиты напрямую блокируют сразу два критически важных источника покрытия дефицита энергии. Во-первых, при искусственно заниженных ценовых ограничениях коммерческий импорт электроэнергии из стран Европейского Союза становится экономически невыгодным, так как европейские котировки часто превышают украинский максимум. Во-вторых, низкий потолок цен делает убыточной работу современной газопоршневой и газотурбинной маневровой генерации именно тогда, когда спрос на нее достигает пиковых значений.
Рыночные сигналы и позиция бизнеса
Анализ ситуации на балансирующем рынке за первую декаду сентября подтверждает эти опасения: государственная компания «Укрэнерго» фиксировала существенные ценовые колебания, причем в значительном количестве периодов стоимость ресурса вплотную приближалась к действующему лимиту в 17 000 грн/МВт·ч. Это наглядно свидетельствует о жестком давлении прайс-кэпов на рыночное ценообразование. В связи с этим ICC Ukraine настаивает на повышении максимального ценового предела на организованных сегментах рынка до 18 000 грн/МВт·ч с перспективой дальнейшей интеграции с европейским рынком (market coupling).
Широкая консолидация бизнес-ассоциаций
Требование о пересмотре ценовых ограничений поддерживается широким кругом энергетических экспертов и бизнес-объединений страны. Ранее с аналогичными призывами к Регулятору обращались Европейская Бизнес Ассоциация (ЕБА) и Федерация работодателей топливно-энергетического комплекса Украины. Представители профильных ассоциаций и юрисконсульты энергетических компаний единогласно сходятся во мнении, что жесткое государственное регулирование в виде заниженных прайс-кэпов противоречит принципам либерализации рынка и создает критические риски для прохождения осенне-зимнего периода.
