--- title: "НКРЭКУ дважды сменила председателя за три недели: от Слободяна к Власенко и вопрос обхода срока" description: "За три недели НКРЭКУ дважды сменила председателя: 4 августа главой стал Руслан Слободян, а 21 августа комиссию вновь возглавил Юрий Власенко. Эксперты видят в этом обход запрета на два срока подряд." date: 2026-08-21T15:22:01.000Z lang: ru url: https://xab.info/posts/nkreku-dvazhdy-smenila-predsedatelya-za-tri-nedeli tags: [ukraine-energy, nkreku, energy-regulator, yuri-vlasenko, ruslan-slobodyan, energy-policy] publisher: "XAB.info" --- # НКРЭКУ дважды сменила председателя за три недели: от Слободяна к Власенко и вопрос обхода срока ![Новый председатель НКРЭКУ Власенко за рабочим столом на фоне флага Украины](https://xab.info/media/2026/08/22/nkreku-dvazhdy-smenila-predsedatelya-za-tri-nedeli/nkreku-dvazhdy-smenila-predsedatelya-za-tri-nedeli-1.webp) ## 🎯 Key Points - НКРЭКУ за три недели дважды сменила председателя: 4 августа — Руслан Слободян, 21 августа — Юрий Власенко. - Законодательство запрещает одному человеку возглавлять комиссию два срока подряд, но не устанавливает минимальный срок, что, по мнению аналитика, позволило вернуть Власенко. - Регулятор не объяснил причины рокировки, ограничившись указанием на тайное голосование. - Эксперт Дарья Орлова назвала ситуацию тревожным сигналом для европейских партнёров с точки зрения независимости регулятора. Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), менее чем за три недели второй раз сменила председателя. 4 августа регулятора возглавил Руслан Слободян, а 21 августа на эту должность тайным голосованием снова избрали Юрия Власенко. Кадровая рокировка произошла на фоне законодательного запрета избирать одного и того же человека главой комиссии два срока подряд, что, по оценке экспертов, могло стать формальным механизмом возвращения Власенко в кресло председателя. ### Дважды за три недели: хронология перестановок В начале августа члены комиссии тайным голосованием на закрытом заседании избрали председателем Руслана Слободяна, который, по данным, является членом НКРЭКУ с июля 2024 года. До этого пост главы регулятора занимал Юрий Власенко, которого и сменил Слободян. Однако уже 21 августа комиссия провела повторное избрание председателя, и должность вновь получил Власенко. В самой НКРЭКУ сообщили, что решение принято тайным голосованием в соответствии с установленной законом процедурой, после чего Слободян сдал полномочия председателя и продолжил работу в качестве члена комиссии. При этом регулятор не привёл каких-либо объяснений причин столь быстрой смены руководства. ### Обход законодательного ограничения? Аналитик ExPro Consulting Дарья Орлова в комментарии РБК-Украина указала, что такая последовательность событий могла быть связана с желанием вновь назначить Юрия Власенко главой регулятора. Согласно законодательству, председатель избирается членами НКРЭКУ тайным голосованием сроком на два года, при этом один и тот же человек не может возглавлять комиссию два срока подряд, тогда как минимальный срок пребывания на должности не установлен. Именно это, по мнению Орловой, позволило сначала избрать Слободяна, а затем вернуть Власенко после формального «перерыва»: «Очевидно, такая рокировка была вызвана желанием назначить Юрия Власенко на второй срок». При этом эксперт отметила, что сложно сказать, чем именно было обусловлено желание оставить Власенко на посту. ### Противоречивые данные Версии участников и наблюдателей расходятся в интерпретации произошедшего. С одной стороны, сама НКРЭКУ не дала публичных объяснений смене председателя и ограничилась констатацией соблюдения процедуры тайного голосования, то есть официально причины рокировки не раскрыты. С другой стороны, аналитик Дарья Орлова трактует события как целенаправленный обход ограничения на два срока подряд. Кроме того, в отдельных публикациях новый глава описывается как «известный чиновник из Минэнерго», тогда как в основной версии подчёркивается его статус члена НКРЭКУ с июля 2024 года; эти формулировки не тождественны и требуют дополнительной проверки биографических деталей. Орлова также подчёркивает, что сама смена председателя не обязательно свидетельствует о внутреннем конфликте: «Не думаю, что здесь имели место разногласия по принятию решений. В целом глава не так сильно влияет на повестку дня, решения принимаются коллегиально». ### Вопрос независимости регулятора Наибольшее беспокойство у экспертки вызывает не сама перестановка, а вопрос независимости регулятора. Орлова отмечает, что в Украине сложно оценивать отдельные решения комиссии без учёта внешнего влияния, поскольку причины их принятия или непринятия могут быть связаны с решениями, принимаемыми вне самого регулятора. По её словам, ситуация с избранием председателя может негативно влиять на восприятие комиссии: «Вопрос независимости регулятора продолжает оставаться критическим. И, к сожалению, вот такая история даже с головой является тревожным звонком для наших европейских партнеров». Таким образом, после последней перестановки НКРЭКУ рискует восприниматься как орган, остающийся под внешним контролем, что может осложнить диалог с европейскими партнёрами в сфере энергетической политики. ## 🔍 Fact-Check Verification - [НКРЭКУ дважды сменила голову за три недели: экспертка указала на обход ограничений и риски](https://www.rbc.ua/ukr/news/nkrekp-dvichi-zminila-golovu-tri-tizhni-ekspertka-1787325313.html) - Основной источник: даты 4 и 21 августа, имена Слободяна и Власенко, комментарий Дарьи Орловой об обходе ограничения и рисках для независимости. - [НКРЭКУ избрала нового председателя: им стал Юрий Власенко](https://delo.ua/ru/news/nkreku-izbrala-novogo-predsedatelya-im-stal-yurii-vlasenko-471151/) - Подтверждает избрание Власенко председателем 21 августа тайным голосованием. - [В НКРЭКУ сменился начальник: главой стал известный чиновник из Минэнерго](https://www.obozrevatel.com/ekonomika-glavnaya/economy/v-nkreku-smenilsya-nachalnik-glavoj-stal-izvestnyij-chinovnik-iz-minenergo.htm) - Подтверждает смену главы, но использует формулировку «чиновник из Минэнерго», не совпадающую с основной версией о статусе члена НКРЭКУ с июля 2024 года. - [Руслан Слободян стал новым главой НКРЭКУ](https://delo.ua/ru/news/ruslan-slobodyan-stal-novym-glavoi-nkreku-470266/) - Подтверждает избрание Власенко председателем 21 августа тайным голосованием. ## ❓ FAQ ### Q: Кто возглавил НКРЭКУ 21 августа? **A:** 21 августа председателем НКРЭКУ тайным голосованием вновь избран Юрий Власенко; Руслан Слободян сдал полномочия и остался членом комиссии. ### Q: Почему Власенко могли избрать повторно? **A:** По оценке аналитика Дарьи Орловой, закон запрещает два срока подряд, но не устанавливает минимальный срок, поэтому промежуточное избрание Слободяна могло стать формальным механизмом возвращения Власенко. ### Q: Объяснила ли НКРЭКУ причины смены председателя? **A:** Нет, регулятор не дал объяснений, ограничившись указанием, что решение принято тайным голосованием в соответствии с законом. ### Q: Свидетельствует ли рокировка о конфликте внутри комиссии? **A:** По словам Орловой, не обязательно: решения принимаются коллегиально, а глава не так сильно влияет на повестку. Главный риск, по её мнению, — восприятие независимости регулятора европейскими партнёрами.