Для миллионов украинцев, планирующих выход на заслуженный отдых, наступают переломные времена. В стране кардинально меняется подход к подсчету трудового стажа, который станет более лояльным к гражданам, столкнувшимся с недобросовестными работодателями. С августа 2026 года вступает в силу Закон №4851-IX, который устраняет одну из самых болезненных проблем пенсионной системы: потерю лет стажа из-за неуплаты единого социального взноса (ЕСВ).
Стаж без ЕСВ: как государство вернет потерянные годы
Долгое время ситуация выглядела несправедливой: человек добросовестно трудился, получал зарплату, но работодатель не перечислял страховые взносы в бюджет. В результате, при оформлении пенсии такие периоды не учитывались, лишая человека права на выход на заслуженный отдых в 60, 63 или 65 лет.
Новые правила меняют эту логику. Теперь периоды работы будут засчитываться в стаж даже при отсутствии фактической уплаты ЕСВ. Однако есть критически важное условие: работодатель должен был официально начислять зарплату и подавать соответствующую отчетность в налоговые органы. Государству достаточно видеть документальное подтверждение того, что начисления были произведены, даже если деньги в бюджет не дошли. Именно эти периоды теперь помогут гражданам набрать необходимый страховой стаж.
Влияние на размер выплат
Важно понимать, что новый закон направлен на сохранение права на пенсию, а не на автоматическое увеличение ее размера. Для расчета суммы выплат будут учитываться только те месяцы, за которые страховые взносы были фактически уплачены. «Проблемный» стаж, восстановленный по новому закону, позволит подтвердить право на получение пенсии, но не увеличит ее размер так, как это делают периоды с полной уплатой ЕСВ.
ПФУ берет на себя поиск утраченных документов
Закон №4851-IX также снимает с граждан бремя доказывания своей трудовой биографии в случае утраты документов. Потеря бумажной трудовой книжки больше не станет фатальной ошибкой, ведущей к отказу в выплатах. Теперь обязанность по розыску информации ложится на Пенсионный фонд Украины (ПФУ).
Если в электронных реестрах обнаружится нехватка сведений о трудовой деятельности, фонд обязан самостоятельно проинформировать гражданина и оказать содействие в поиске данных для правильного перерасчета или назначения пенсии. Это означает, что отказ в выплате из-за отсутствия документов станет невозможным.
Как подтвердить стаж без трудовой книжки
Если бумажная трудовая книжка утеряна или отсутствует, подтвердить трудовую деятельность можно будет с помощью:
- Свидетельств о регистрации в системе всеукраинской базы данных;
- Справок о заработной плате;
- Копий приказов о приеме на работу и увольнении;
- Судебных решений о признании трудовых отношений.
Предоставить документы для оформления пенсии украинцы могут как в любом сервисном центре Пенсионного фонда, так и дистанционно через портал электронных услуг ПФУ.
Что будет с бумажными трудовыми книжками
Пенсионный фонд разъяснил детали перехода на цифровую систему. ПФУ продолжит принимать сканированные копии бумажных трудовых книжек и после 10 июня 2026 года. Эта дата знаменует окончание пятилетнего переходного периода, определенного законом для оцифровки данных о трудовой деятельности граждан.