Верховная Рада Украины сделала шаг к фундаментальному изменению системы поддержки внутренне перемещенных лиц (ВПЛ). Принятый законопроект №12301 направлен на отказ от формального подхода в пользу реальной помощи людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Документ меняет правила игры: теперь государство будет ориентироваться на потребности человека, а не на наличие штампа в паспорте.
Права без регистрации
Одной из самых значимых новаций стала норма, гарантирующая внутренне перемещенным лицам полный объем конституционных прав и свобод. Согласно тексту закона, для этого больше не требуется обязательная регистрация в качестве ВПЛ. Как отметила глава профильного комитета Верховной Рады Елена Шуляк, специальные требования по учету будут применяться только в одном случае — если человек претендует на конкретные льготы или дополнительные государственные гарантии. Такой подход призван исключить бюрократические барьеры и предотвратить возможные злоупотребления.
Отказ от справок и бумажной волокиты
Закон также предусматривает отказ от традиционной справки о взятии на учет. В будущем подтверждением статуса станет выписка из соответствующей государственной базы данных. Эксперты и депутаты отмечают, что это существенно упростит получение госуслуг и снизит зависимость граждан от бумажных носителей, которые часто теряются или требуют длительного оформления.
Адресная помощь вместо формальных выплат
Существенная реформа затронула и финансовую поддержку. Вводится механизм оценки потребностей ВПЛ, который будет определять объем дополнительных гарантий, включая денежную помощь на проживание. По словам Елены Шуляк, это позволит перейти от помощи «по факту статуса» к адресной поддержке конкретной семьи. Государство планирует учитывать реальные нужды переселенцев, чтобы ресурсы распределялись максимально эффективно.
Решение жилищного вопроса
Жилье остается одним из самых острых вопросов для миллионов переселенцев. Новый закон регулирует деятельность мест временного проживания и предлагает комплекс инструментов для долгосрочного решения проблемы. Среди них — льготные кредиты, возможность выкупа жилья, его аренда и приобретение в собственность. В парламенте подчеркивают, что государство должно предлагать не просто временное пристанище, а реальные перспективы для жизни.
Ранее сообщалось, что для многих ВПЛ аренда стала неподъемной финансовой нагрузкой. В связи с этим в Верховной Раде обсуждают развитие доступной аренды, создание социального жилья и легализацию рынка аренды с целью снижения налоговой нагрузки на владельцев квартир.
Новые понятия и долгосрочная стратегия
Документ уточняет ряд базовых определений, таких как «адаптация», «интеграция», «реинтеграция» и «оставленное место жительства». Это необходимо для того, чтобы рассматривать внутреннее перемещение как длительный процесс, включающий этапы эвакуации, адаптации, интеграции и, в конечном итоге, возвращения домой.
Параллельно с принятием закона в Украине заработал механизм бронирования средств по жилым ваучерам для переселенцев с временно оккупированных территорий. На первом этапе воспользоваться им могут ветераны и люди с инвалидностью, а в дальнейшем программу планируется расширить на другие категории граждан.