---
title: "НСТВ как инструмент модернизации: почему Украине нельзя допустить превращения углеродной цены в новый налог"
description: "🇺🇦 НСТВ в Украине: угроза или шанс? Эксперты предупреждают: если система торговли выбросами превратится в простой налог, это ударит по промышленности. Ключ к успеху — инвестиции в модернизацию и гармонизация с CBAM. 💸🏭"
date: 2026-08-17T09:44:00.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/nstv-ukraine-modernization-tax-risk
tags: [ukraine-economy, nstv, cbam, green-energy, industrial-policy]
publisher: "XAB.info"
---

# НСТВ как инструмент модернизации: почему Украине нельзя допустить превращения углеродной цены в новый налог

![Силуэты промышленных труб с дымом и ветряных турбин на фоне линий электропередач, символизирующие переход от традиционной энергетики к зеленой в контексте НСТВ](https://xab.info/media/2026/08/17/nstv-ukraine-modernization-tax-risk/nstv-ukraine-modernization-tax-risk-1.webp)

## 🎯 Key Points

- НСТВ должна стать инструментом модернизации, а не просто налогом на бизнес.
- В июле 2026 года в ВР зарегистрированы три законопроекта по торговле выбросами.
- Эксперты настаивают на гармонизации украинской системы с механизмом CBAM ЕС.
- Доходы от НСТВ должны направляться в Фонд модернизации Украины.

### Смена парадигмы: от экологии к экономике

В августе 2026 года дискуссия вокруг Национальной системы торговли выбросами (НСТВ) в Украине перешла в критическую фазу. Эксперты и представители бизнеса все чаще приходят к выводу, что система квотирования углеродных выбросов должна стать неотъемлемой частью промышленной и экономической политики государства, а не восприниматься как очередная финансовая нагрузка. Об этом в своей колонке для издания Mind заявила президентка Ассоциации профессионалов окружающей среды (PAEW) Людмила Цыганок.

Согласно эксперту, ключевая ошибка текущей дискуссии заключается в том, что значительная часть украинского бизнеса до сих пор рассматривает НСТВ исключительно через призму экологической реформы. В реальности же, учитывая переход механизма трансграничного углеродного регулирования ЕС (CBAM) в полноценную финансовую фазу, углеродная цена стала фактором себестоимости экспорта. Это вопрос, требующий внимания владельцев бизнеса, генеральных директоров (CEO) и финансовых директоров (CFO), а не только экологов.

### Риски для промышленности и законодательный тупик

В июле 2026 года в Верховной Раде были зарегистрированы три законопроекта, касающиеся внедрения системы торговли выбросами: базовый документ №15386 и два альтернативных варианта №15386-1 и №15386-2. Несмотря на активность законодателей, эксперты и представители бизнеса предупреждают о серьезных рисках. Неверная трактовка закона может создать угрозу для отечественной промышленности и осложнить переговорный процесс с Евросоюзом.

Главный риск заключается в том, что если средства, полученные от торгов квотами, будут просто направляться в государственный бюджет без четкой связи с технологическим обновлением, НСТВ превратится в новый налог для предприятий. Это может подорвать конкурентоспособность украинской продукции на европейском рынке, доступ к которому критически важен для послевоенного восстановления.

### Механизм модернизации: куда должны идти деньги?

По мнению Людмилы Цыганок, ключевым аспектом реформы является не только уровень цены на выбросы, но и целевое использование полученных средств. Правильная модель, которую поддерживает правительство, предполагает, что доходы от НСТВ должны быть направлены в Фонд модернизации Украины. Эти средства должны служить катализатором для инвестиций в энергоэффективность, внедрение новых технологий и декарбонизацию производства.

В контексте послевоенного восстановления НСТВ рассматривается как один из главных механизмов обновления ключевых отраслей экономики: металлургии, производства строительных материалов, химической промышленности и энергетики. Без такой целевой поддержки отраслям будет сложно конкурировать с европейскими партнерами, которые уже адаптировались к новым климатическим реалиям.

### Техническая гармонизация с ЕС

Для успешной интеграции в европейское экономическое пространство Украине необходимо согласовать свою систему НСТВ с механизмом CBAM не только на политическом уровне, но и в техническом, и методологическом аспектах. От качества этой гармонизации напрямую зависит возможность привлечения иностранных инвестиций и сохранение доли на экспортных рынках. Ошибки в методологии расчета выбросов могут привести к двойному налогообложению или штрафам при экспорте в ЕС, что станет фатальным для многих предприятий.

## ❓ FAQ

### Q: Что такое НСТВ?
**A:** Национальная система торговли выбросами (НСТВ) — это механизм регулирования углеродного следа предприятий, предполагающий торговлю квотами на выбросы парниковых газов.

### Q: Почему НСТВ важна для Украины в 2026 году?
**A:** В 2026 году механизм CBAM в ЕС перешел в финансовую фазу. НСТВ позволяет Украине гармонизировать свои правила с ЕС, сохраняя конкурентоспособность экспорта и направляя средства на модернизацию промышленности.

### Q: Какие законопроекты обсуждаются?
**A:** В июле 2026 года в Верховной Раде зарегистрированы законопроекты №15386, №15386-1 и №15386-2, регулирующие вопросы торговли выбросами.