В Украине готовится масштабная реформа, способная перевернуть представление о пенсионном обеспечении военнослужащих. Министерство социальной политики, семьи и единства предлагает отойти от жестких рамок стажа, которые сегодня ставят в тупик многих мобилизованных. Инициатива заключается в том, чтобы даже один год службы давал право на формирование профессиональной накопительной пенсии.
Проблема «потерянного» стажа
Денис Улютин, министр социальной политики, семьи и единства, в интервью изданию АрмияInform озвучил главную боль текущей системы. Сегодня законодательство требует наличия 25 лет выслуги для получения специальной пенсии. Это создает несправедливую ситуацию для граждан, которые до полномасштабного вторжения работали в мирных профессиях, а затем ушли на фронт.
Сейчас человек, прошедший через огонь и отслуживший 2–3 года, рискует остаться без пенсионных гарантий, так как не наберет необходимый стаж. Министр подчеркивает, что новая модель должна исправить это неравенство: каждый год службы будет формировать право на профессиональную пенсию.
Механика накопления
Суть реформы — переход к накопительной модели. Профессиональная пенсия будет работать по принципу «своего кошелька». Если человек отслужил или отработал год в профессии, где предусмотрены дополнительные взносы, эти средства сохраняются за ним. Они не сгорают при смене сферы деятельности или увольнении.
Важным аспектом является финансирование. В новой модели профессиональные пенсии будут формироваться не за счет прямого изъятия из госбюджета, а благодаря дополнительным накоплениям, которые будут делать работодатели. Эти средства будут закреплены за конкретным человеком, служащим в соответствующей сфере.
Государственная поддержка участников боевых действий
Параллельно с реформой пенсий в министерстве рассматривают вопрос о введении государственной надбавки для участников боевых действий. Улютин признает, что нынешняя доплата УБД слишком низка и не выполняет своей социальной функции. Планируется повышение выплат именно с учетом фактического боевого стажа.
При этом реформа не затронет права действующих пенсионеров. Те, кто уже получает специальные пенсии, не лишатся выплат. Периоды службы до запуска реформы будут учитываться по старым правилам, а после — по новым. Для тех, кто уже набрал более половины необходимого стажа, сохранится возможность выхода на пенсию по действующей системе.
Сроки и переходный период
Законопроект, запускающий эти изменения, находится на стадии финализации. В министерстве завершают финансовые расчеты, чтобы гарантировать устойчивость системы в долгосрочной перспективе. Оценки говорят о том, что переходный период может занять около 12–13 лет, однако запуск реформы планируется уже в текущем году.
Правительство также работает над постановлением о дополнительных выплатах. Хотя документ еще не принят, уже обсуждаются конкретные цифры: предполагается выплата 100 тысяч гривен в месяц за участие в боевых действиях и 40 тысяч гривен в сутки для штурмовиков.
