Невыплаченные счета за коммунальные услуги по-прежнему могут стать причиной отключения электроэнергии, газа или воды. Несмотря на военное положение, в Украине больше не действует единый общенациональный запрет на такие меры: поставщик вправе прекратить предоставление ресурса, если потребитель нарушает условия оплаты, а компания соблюдает установленную процедуру. При этом закон сохраняет исключения для отдельных территорий и устанавливает разные сроки предупреждения для каждой услуги — именно поэтому универсального «срока отключения» не существует.

Что изменилось в правилах

В начале полномасштабного вторжения правительство ввело ограничения на прекращение жилищно-коммунальных услуг из-за неуплаты, однако впоследствии эти правила изменили. В частности, постановлением Кабинета Министров № 1405 от 29 декабря 2023 года внесли изменения в постановление № 206, которое регулирует оплату коммунальных услуг во время военного положения. Теперь общий запрет на отключение за долги не распространяется на всю территорию страны: поставщики могут прекращать услуги при нарушении условий оплаты потребителем, если соблюдена процедура. Защита сохраняется для жителей территорий, где ведутся или возможны боевые действия, а также временно оккупированных общин. Отключать услуги из-за долгов нельзя и в том случае, если жилье потребителя повреждено в результате боевых действий и он сообщил об этом исполнителю соответствующей услуги.

Свет: десять рабочих дней предупреждения

Поставщик имеет право инициировать отключение электроэнергии из-за задолженности за потребленный ресурс. По данным НКРЭКУ, перед этим он обязан предупредить потребителя не позднее чем за 10 рабочих дней до запланированной даты прекращения поставки. В обращении должны указать причину отключения, сумму долга, период, за который он возник, а также дату и время прекращения электроснабжения. Если человек вовремя погасит задолженность и подтвердит оплату, электроэнергию прекращать не должны. Как разъясняет Государственная инспекция энергетического надзора Украины, десятидневный срок касается отключения по инициативе электропоставщика из-за долга за потребленную электроэнергию; если основанием является нарушение обязательств перед оператором системы распределения, действуют отдельные правила, а для определенных нарушений срок предупреждения составляет не менее пяти рабочих дней.

Газ: письменное уведомление и минимум три дня

Для бытовых потребителей газа процедура прекращения услуги из-за долгов предусмотрена Правилами поставки природного газа, утвержденными постановлением НКРЭКУ № 2496. Если человек не оплатил потребленный газ в течение 10 дней после срока, определенного договором, поставщик может приступить к процедуре отключения. Он обязан отправить письменное уведомление с отметкой о вручении, в котором указывают причину и дату прекращения газоснабжения; отключение не может произойти раньше, чем через три дня после получения такого обращения. Отдельно оператор газораспределительной сети должен уведомить бытового потребителя о прекращении распределения газа не менее чем за трое суток до запланированной даты.

Вода и другие услуги: тридцать дней после предупреждения

Для воды и большинства других коммунальных услуг, кроме электроэнергии и газа, действует другое правило. Согласно части четвертой статьи 26 Закона Украины «Про житлово-комунальні послуги», исполнитель может ограничить или прекратить предоставление услуги, если потребитель не погасил долг в полном объеме в течение 30 дней после получения предупреждения. То есть сначала человек должен получить сообщение, а затем у него есть месяц, чтобы рассчитаться; если задолженность сохраняется, исполнитель может применить предусмотренные законом меры. После полного погашения долга или заключения соглашения о реструктуризации предоставление услуги должно быть возобновлено в полном объеме в течение следующего дня.

Отопление: отдельная логика

С централизованным отоплением ситуация отличается от электроэнергии или газа. Технически прекратить подачу тепла в одну квартиру многоквартирного дома обычно невозможно без вмешательства в общую систему отопления, поэтому долг за тепло не означает, что поставщик может просто перекрыть отопление в отдельной квартире. В то же время это не освобождает потребителя от обязанности платить: теплопоставщик вправе требовать погашения задолженности. Таким образом, даже в случае невозможности физического отключения ресурса финансовая ответственность за неоплату сохраняется.