19 августа 2026 года в украинском обществе обсуждается одна из самых масштабных социальных реформ за последнее десятилетие. Глава финансового комитета Верховной Рады Данило Гетманцев в интервью изданию РБК-Украина озвучил амбициозные планы правительства по перестройке пенсионной системы. Ключевая цель, которую он обозначил как «задачу номер один» для кабмина и прямую директиву президента, — повышение минимальной пенсии до уровня 6–7 тысяч гривен. Для реализации этого плана предлагается кардинально изменить формулу начисления выплат и внедрить полноценный накопительный уровень.

Изменение формулы и отказ от «клановых» привилегий

Гетманцев критически оценил попытки реформирования пенсионной системы за последние 15 лет, назвав их «половинчатыми». По его словам, действующая формула начисления содержит механизмы, из-за которых граждане теряют до 20% положенной им суммы, а индексация привязана к устаревшей базе 2017 года, что делает выплаты неадекватными текущим экономическим реалиям. Новая модель предполагает жесткую привязку размера пенсии к росту средней заработной платы в стране. Это позволит достичь коэффициента замещения не менее 40%, то есть пенсия будет составлять существенную часть от прежнего дохода человека.

Политик также предупредил, что реформа будет непопулярна для определенных групп. «Непопулярна она разве что для тех, кто потеряет спецпенсии и «клановые» привилегии», — подчеркнул депутат. Это указывает на то, что в рамках реформы планируется пересмотр льготных выплат для госслужащих и других категорий, имеющих особые статусы, в пользу выравнивания условий для всех граждан.

Механика накопительного уровня и защита от инфляции

Вторым столпом реформы становится введение накопительного уровня. Гетманцев предложил конкретную модель софинансирования: если работник перечисляет 1% от зарплаты на накопительный счет, государство добавляет еще 1% (итого 2%); если работник платит 2%, государство удваивает эту сумму (итого 4%). Такой механизм призван стимулировать граждан к долгосрочному планированию своего будущего.

Особое внимание в законопроекте уделено защите сбережений. Нефтегосударственные пенсионные фонды (НПФ) должны получить четкие гарантии защиты от инфляции, чтобы накопления граждан не обесценивались со временем. Законопроект, регулирующий эти вопросы, уже подготовлен и находится на стадии обсуждения. Это критически важно для восстановления доверия населения к финансовым институтам после кризисных периодов.

Инвестиция «долгих денег» в жилищное строительство

Одним из самых инновационных предложений Гетманцева стало использование средств пенсионных фондов для развития строительной отрасли. «Долгие деньги», привлеченные на 20–30 лет, предлагается направить на программу строительства одного миллиона квартир. Это решение призвано решить сразу две проблемы: обеспечить инвестиционную доходность пенсионных фондов и решить жилищный вопрос для социально незащищенных слоев населения.

Программа предусматривает строительство качественного жилья стоимостью 30–50 тысяч долларов, которое будет доступно учителям, медикам, военным и многодетным семьям. Условия покупки включают рассрочку на 25 лет под 3% годовых. Ранее министр социальной политики Денис Улютин подтверждал, что реформа будет базироваться на трехуровневой системе, охватывающей солидарные выплаты, профессиональные пенсии и личные накопления, что полностью соответствует заявленной стратегии.