8 июля Кабинет министров Украины представит Верховной Раде концепцию масштабной пенсионной реформы. Документ, подготовленный правительством, направлен на устранение системных дисбалансов и создание справедливых условий для всех поколений граждан. Министр социальной политики Денис Улютин и глава профильного комитета парламента Даниил Гетманцев уже обозначили ключевые принципы грядущих изменений.

Принцип «Пенсия — это то, что ты заработал»

Основой новой системы станет прямая зависимость размера выплат от суммы взносов, уплаченных гражданином в течение всей трудовой жизни. Формула расчета будет максимально прозрачной: чем выше были отчисления, тем больше будет пенсия. Это должно положить конец ситуации, когда люди с идентичным стажем и зарплатой получают разные выплаты из-за разницы в годах выхода на заслуженный отдых.

Реформа предусматривает отмену так называемых «клановых пенсий» и гарантирует, что минимальная выплата не будет ниже реального прожиточного уровня. Для граждан, не имеющих полного страхового стажа, вводится гарантированная базовая выплата. Ее размер будет ежегодно корректироваться в зависимости от возможностей государственного бюджета, что призвано предотвратить рост бедности среди пенсионеров.

Трехуровневая система и профессиональные пенсии

Новая модель базируется на трехкомпонентной структуре. Первый уровень — модернизированный солидарный бюджет. Второй уровень касается специальных пенсий. Расходы на выплаты за льготный стаж или досрочный выход на пенсию больше не будут покрываться из общего котла. Для таких категорий работников создадут механизмы профессиональных пенсий, финансируемых за счет повышенных ставок единого социального взноса (ЕСВ) или альтернативных инструментов. Переход на эту модель займет 13 лет.

Третий компонент — накопительная система. Она будет работать по принципу «автоматической подписки»: всех работников будут включать в нее автоматически, но с правом отказа. В Министерстве социальной политики предупреждают: добровольный отказ от участия в накопительной части закономерно приведет к снижению уровня будущей пенсии.

Возраст не повышают, но увеличивают требования к стажу

Несмотря на демографические вызовы, власти отказались от идеи повышения пенсионного возраста. Он останется на уровне 60 лет. Однако реформа фокусируется на повышении требований к страховому стажу, что является частью утвержденной стратегии до 2028 года.

График увеличения стажа выглядит следующим образом:

  • В 2026 году потребуется 33 года стажа;
  • В 2027 году — 34 года;
  • В 2028 году — 35 лет.

Если у гражданина не хватает лет для выхода на пенсию в 60 лет, недостающий стаж можно будет докупить. Даниил Гетманцев признал, что реформа запоздалая, но подчеркнул: «Лучше поздно, чем никогда».

Важные детали для граждан

Эксперты напоминают, что находящиеся за рубежом или в оккупированных территориях украинцы должны будут пройти онлайн-проверку для продления выплат в 2026 году. Правительство ставит перед собой стратегическую задачу трансформировать существующую модель, сделав ее устойчивой и понятной для каждого плательщика взносов.