---
title: "Переселенцы рискуют лишиться помощи: Минсоц не успел подготовить подзаконные акты к новому закону о ВПО"
description: "Глава спецкомиссии Рады по защите ВПО Павел Фролов предупредил: Минсоц не подготовил подзаконные акты к новому закону о переселенцах, из-за чего 90-дневная проверка может привести к безосновательному снятию людей с учёта и потере помощи."
date: 2026-11-11T06:06:26.237Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/pereselentsi-riskuyut-poteryat-pomoshch-minsoc-ne-uspel-podgotovit-podzakonnye-akty
tags: [idp-ukraine, social-policy, verkhovna-rada, ministry-of-social-policy, displacement, social-benefits]
author: "Марина Сливенко"
publisher: "XAB.info"
---

# Переселенцы рискуют лишиться помощи: Минсоц не успел подготовить подзаконные акты к новому закону о ВПО

![Мужчина в куртке сидит в зале ожидания и задумчиво смотрит в сторону](https://xab.info/media/2026/11/11/pereselentsi-riskuyut-poteryat-pomoshch-minsoc-ne-uspel-podgotovit-podzakonnye-akty/pereselentsi-riskuyut-poteryat-pomoshch-minsoc-ne-uspel-podgotovit-podzakonnye-akty-1.webp)

## Ключевые тезисы

- Минсоц не подготовил подзаконные акты к новому закону о ВПО в трёхмесячный срок, установленный законом
- Главный риск — 90-дневная проверка переселенцев после запуска информационной базы может привести к безосновательному снятию с учёта
- Ранее выданные справки ВПО остаются в силе; пособие на проживание выплачивается по старым правилам до конца февраля 2027 года
- Бюджетный комитет Рады поддержал повышение выплат: 4 000 грн для детей и людей с инвалидностью, 3 000 грн для остальных переселенцев

Глава Специальной комиссии Верховной Рады по защите внутренне перемещённых лиц Павел Фролов предупредил, что задержка с внедрением механизмов нового закона «О защите прав и свобод ВПО» создаёт реальную угрозу для тысяч переселенцев. По его словам, Министерство социальной политики не подготовило необходимые подзаконные акты в трёхмесячный срок, установленный законом, из-за чего ряд ключевых процедур до сих пор не функционирует. Об этом сообщает РБК-Украина.

### Что не работает и почему это опасно

Новая редакция закона предусматривает комплексную государственную поддержку переселенцев по международным стандартам, включая обновлённый учёт и пересмотр подходов к назначению помощи. Однако, как подчёркивает Фролов, внедрение этих механизмов буксует: Минсоц не уложился в отведённый законом трёхмесячный срок для подготовки подзаконных актов. В результате переселенцы остаются в правовом вакууме — старые правила формально действуют, а новые ещё не запущены, и именно в этом разрыве, по оценке депутата, кроется главный риск.

### Ключевая угроза: 90-дневная проверка

Фролов назвал главным риском процедуру 90-дневной проверки переселенцев, которая будет запущена после ввода в действие информационной базы. По его словам, нечёткие и не доведённые до ума процедуры могут привести к безосновательному снятию людей с учёта, а за ним — к потере положенной помощи. Депутат призвал правительство безотлагательно принять необходимые документы, чтобы избежать массового отключения переселенцев от социальных выплат. Минсоц, по данным Фролова, уже подготовил два проекта постановлений — о новом учёте ВПО и об оценке их потребностей, — однако оба документа ещё предстоит доработать с учётом замечаний правозащитников.

### Что происходит с действующими справками и выплатами

Важно, что ранее выданные справки ВПО сохраняют свою силу и не аннулируются автоматически. Новые документы можно получить через сервис «Дію», в центрах предоставления административных услуг (ЦНАП) или в органах социальной защиты. Порядок назначения помощи на проживание на данный момент не изменился. Пока новые механизмы не заработали, пособие на проживание выплачивается по прежним правилам: программу продлили до конца февраля 2027 года, а для части семей выплаты возобновляются автоматически, без необходимости повторного обращения.

### Перспективы повышения выплат

Со следующего года размер помощи переселенцам может вырасти. Бюджетный комитет Верховной Рады поддержал поручение правительству проработать повышение ежемесячных выплат: детям и людям с инвалидностью предлагается назначать 4 000 гривен в месяц, остальным переселенцам — 3 000 гривен. Эти цифры на 1 000 гривен превышают действующий размер пособия и, по замыслу законодателей, должны компенсировать рост стоимости жизни. Тем не менее окончательное решение о повышении зависит от принятия соответствующих подзаконных актов, подготовка которых, как уже отмечалось, идёт с задержкой.

### Контекст: от принятия закона до его реальной работы

Закон «О защите прав и свобод ВПО» в новой редакции вступил в силу 22 октября 2026 года. Документ должен был обновить систему учёта переселенцев, унифицировать критерии назначения помощи и привести украинскую практику в соответствие с международными стандартами защиты внутренне перемещённых лиц. Однако, как показывает практика первых недель после вступления закона в силу, разрыв между нормативным текстом и операционной готовностью ведомств остаётся значительным. Для переселенцев это означает, что в ближайшие месяцы им придётся ориентироваться на старые процедуры, пока правительство и Минсоц доводят до ума подзаконные акты. Фролов настаивает: чем дольше затягивается принятие документов, тем выше вероятность, что при запуске информационной базы и 90-дневной проверки часть людей окажется за бортом системы помощи без законных оснований для такого решения.

## Проверка фактов и источники

- [Переселенцы рискуют потерять помощь из-за задержки с новым законом](https://www.rbc.ua/ukr/news/pereselentsi-rizikuyut-vtratiti-dopomogu-1794376418.html) - Цитаты Павла Фролова, данные о сроках вступления закона в силу (22 октября), информация о продлении программы до февраля 2027 года и о проекте повышения выплат — всё подтверждено текстом первоисточника.

## Частые вопросы

### Могут ли мне аннулировать уже выданную справку ВПО?

Нет, ранее выданные справки ВПО сохраняют свою силу. Новые документы можно получить через «Дію», ЦНАП или органы соцзащиты.

### Когда закончится выплата пособия на проживание по старым правилам?

Программу выплат по прежним правилам продлили до конца февраля 2027 года. Для части семей выплаты возобновляются автоматически.

### Какой главный риск для переселенцев называет Павел Фролов?

Фролов указывает на 90-дневную проверку после запуска информационной базы: нечёткие процедуры могут привести к безосновательному снятию с учёта и потере помощи.

### Может ли вырасти размер помощи переселенцам?

Бюджетный комитет Рады поддержал поручение правительству проработать повышение: 4 000 грн в месяц для детей и людей с инвалидностью, 3 000 грн для остальных переселенцев.