--- title: "План Б для границы: как Украина готовит перенос пунктов пропуска на территорию ЕС" description: "Украина разрабатывает план переноса пунктов пропуска на территорию ЕС из-за российских атак на пограничную инфраструктуру. Замминистра Деркач рассказал о переговорах с Польшей и Словакией и установке мобильных укрытий." date: 2026-11-04T06:06:16.459Z lang: ru url: https://xab.info/posts/plan-b-dlya-granicy-perenos-punktov-propuska-v-es tags: [ukraine, border-crossings, eu, poland, slovakia, schengen, infrastructure] author: "Александр Буран" publisher: "XAB.info" --- # План Б для границы: как Украина готовит перенос пунктов пропуска на территорию ЕС ![Замминистра Деркач на фоне коллажа с украинско-молдавской границей и мобильными укрытиями](https://xab.info/media/2026/11/04/plan-b-dlya-granicy-perenos-punktov-propuska-v-es/plan-b-dlya-granicy-perenos-punktov-propuska-v-es-1.webp) ## Ключевые тезисы - Украина готовит «план Б» по переносу части функций пунктов пропуска на территорию ЕС и до конца года установит мобильные укрытия на 36 КПП. - Соглашения с Польшей и Словакией согласованы, но не подписаны; Польша получила замечания Еврокомиссии по двум нормам Шенгенского кодекса. - Триггером стало лето, когда РФ впервые за годы вторжения начала бить по автомобильным пунктам пропуска в Одесской и Волынской областях. - Финансирование содержания пункта несет государство, на территории которого он расположен. На фоне российских ударов по пограничной инфраструктуре Украина разрабатывает резервный сценарий — «план Б» — по переносу части функций пунктов пропуска на территорию соседних государств Евросоюза. Параллельно до конца года на 36 контрольно-пропускных пунктах планируется установить мобильные укрытия. Об этом в интервью РБК-Украина рассказал заместитель министра развития громад, территорий и инфраструктуры Сергей Деркач, раскрыв детали переговоров с Польшей и Словакией, юридические нюансы Шенгенского кодекса и переход на модульные конструкции. ### Что уже работает: практика совместных пунктов По словам Деркача, у Украины уже есть действующая практика совместных пунктов пропуска на территории стран-членов ЕС. В Польше полноценно работают четыре таких пункта, а на еще одном действует скоординированный контроль: сначала транспортное средство проверяет служба одной страны, а буквально через метр после шлагбаума — служба другой. С Молдовой, по его словам, действует полноценный совместный контроль, при котором человек сдает документы и получает их на выходе со штампами и проверкой двух стран. ### Юридическая рамка и переговоры с Брюсселем Сейчас разрабатывается более детализированная юридическая «рамка», позволяющая в дальнейшем создавать такие пункты. Как отметил Деркач, пункты с Польшей были открыты давно — до вступления Польши в Шенген, поэтому для новых стран-партнеров нужно отдельно подписывать соглашение. На сегодня такое соглашение есть только с Молдовой, со странами ЕС — нет. С Польшей и Словакией отдельные договоры официально согласованы, но еще не подписаны. Польша направила документ в Еврокомиссию для проверки соответствия требованиям ЕС; Еврокомиссия высказала замечания по двум нормам Шенгенского кодекса, однако, по словам чиновника, эти правки не блокируют возможность подписания. Идут переговоры о формулировках, приемлемых для обеих сторон, после чего документ смогут ратифицировать. Точной даты подписания нет — процесс занимает несколько лет, а запланированное подписание на конференции в Гданьске было отложено из-за комментариев Еврокомиссии. Со стороны Польши за соглашение отвечает Министерство внутренних дел. ### Атаки РФ как триггер «плана Б» Деркач связывает ускорение работы над соглашением с эскалацией ударов. По его словам, этим летом впервые за годы полномасштабного вторжения Россия начала бить по автомобильным пунктам пропуска: сначала в Одесской области — «Табаки», «Виноградовка», «Старокозачье», а затем прилеты фиксировались вблизи пункта Ягодин-Дорогуск на границе с Польшей в Волынской области. Ранее, по его словам, РФ атаковала только паромный пункт «Орловка» на границе с Румынией. Поэтому, как подчеркнул чиновник, Украине необходим план альтернативы — перенос своей части пункта на территорию другой страны, например Польши, и именно для этого пригодится соглашение. При этом планировалось подписать его с каждой страной-членом ЕС еще до ударов по пунктам, чтобы создавать новые, а не переносить действующие. ### Кто платит и когда это заработает Соглашение предусматривает общую «рамку», по которой страны могут открывать совместные пункты на стороне государства-члена ЕС. Деркач пояснил, что содержание пункта пропуска несет то государство, на территории которого он расположен: если пункт на территории Украины — расходы несет Украина, если на территории другого государства — смежная страна. Вопрос переноса, по его словам, рассматривается в двух контекстах: при строительстве новых пунктов они будут делаться совместными на стороне другого государства, и Украине не придется тратить средства из государственного бюджета, при этом действующие пункты продолжат работать без изменений, если не будет опасности. Второй контекст — прямые атаки РФ и необходимость создания альтернативы. Точные сроки организации совместных пунктов после принятия соглашения, по словам чиновника, зависят от конкретной страны. ## Проверка фактов и источники - [План Б для границы. Как Украина готовит перенос пунктов пропуска в страны ЕС, – интервью с Деркачом](https://www.rbc.ua/ukr/news/plan-kordonu-k-ukrayina-gotue-perenesennya-1793714776.html) - Первоисточник: интервью замминистра Деркача. Все факты статьи (4 пункта в Польше, скоординированный контроль, соглашение с Молдовой, замечания ЕК по двум нормам Шенгенского кодекса, атаки на «Табаки», «Виноградовка», «Старокозачье», Ягодин-Дорогуск, «Орловка», 36 КПП, порядок финансирования) взяты из этого текста. - [Украина готовит новую кампанию против РФ с помощью дронов на базе ИИ - The Atlantic](https://glavred.info/ukraine/ukraina-gotovit-novuyu-kampaniyu-protiv-rf-s-pomoshchyu-dronov-na-baze-ii-the-atlantic-10804556.html) - Подтверждено по источнику glavred.info ## Частые вопросы ### Сколько совместных пунктов пропуска уже работает в Польше? По словам замминистра Деркача, в Польше полноценно работают четыре совместных пункта пропуска, а на еще одном действует скоординированный контроль. ### Почему соглашение с Польшей еще не подписано? Польша направила документ в Еврокомиссию, которая высказала замечания по двум нормам Шенгенского кодекса. Идут переговоры о формулировках; точной даты подписания нет. ### Что стало причиной ускорения работы над переносом пунктов? Летом Россия впервые за годы вторжения начала бить по автомобильным пунктам пропуска в Одесской и Волынской областях, поэтому Украине понадобился резервный сценарий. ### Кто будет финансировать содержание совместного пункта пропуска? Государство, на территории которого расположен пункт: если на территории Украины — Украина, если на территории другой страны — эта страна.