13 ноября 2026 года на пресс-конференции, трансляцию которой вел государственный телеканал TVP Info, премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что республика «в настоящее время» не будет вносить финансовые средства в программу PURL (Prioritised Ukraine Requirements List) — механизм, в рамках которого европейские страны и Канада оплачивают закупки американского вооружения для Вооруженных сил Украины. По его словам, о принятом решении он лично проинформировал генерального секретаря НАТО Марка Рютте. «Я сообщил генсеку НАТО Марку Рютте, что мы в настоящее время пока не будем делать взносы в программу PURL — европейские деньги на американское оружие для Украины», — отметил глава польского правительства, назвав основными причинами высокий дефицит государственного бюджета и значительные расходы на собственную оборону.

Что такое программа PURL и как она устроена

Инициатива PURL была объявлена 14 июля 2025 года по итогам договоренностей президента США Дональда Трампа и генерального секретаря НАТО Марка Рютте. Механизм появился после того, как администрация США отказалась продолжать поставлять оружие Киеву на безвозмездной основе за счет американских налогоплательщиков. В рамках новой схемы Пентагон и американский военно-промышленный комплекс поставляют дефицитные системы — прежде всего средства противовоздушной обороны, включая ракеты для ЗРК Patriot, боеприпасы к HIMARS и артиллерийские снаряды, — а их стоимость оплачивают из национальных бюджетов европейские члены Альянса и Канада. Таким образом, программа превратила военную помощь в коммерческую модель «европейские деньги — американские заводы».

Бюджетный дефицит и рекордные оборонные расходы

Формулировка Туска о «высоком дефиците и расходах на оборону» отражает конкретную финансовую ситуацию в стране. По имеющимся данным, в 2026 году оборонный бюджет Польши достиг 4,8–4,9% ВВП — порядка 200 миллиардов злотых (около €27 млрд), что делает Варшаву лидером Альянса по относительным военным расходам. Параллельно Польша находится под процедурой чрезмерного дефицита ЕС (Excessive Deficit Procedure): дефицит бюджета превысил допустимый порог в 3% ВВП, достигнув более 5%, а государственный долг приближается к отметке 67% ВВП. В этих условиях Еврокомиссия требует от Варшавы соблюдения бюджетной дисциплины, что ограничивает возможности для дополнительных внешних обязательств.

Внутриполитический контекст решения

Помимо макроэкономических ограничений, на решение повлиял внутриполитический климат. Правительство Туска сталкивается с блокирующим вето президента Польши Кароля Навроцкого, который не согласовывает попытки кабинета повысить налоги и корректировать законодательство под новые финансовые схемы. При этом кабину вынуждено сохранять дорогостоящие социальные выплаты, включая пособия «800+» и пенсионные обязательства. В совокупности эти факторы, по оценке польских властей, не оставляют в бюджете свободных средств для новых взносов в зарубежные оборонные программы.

Последствия для Киева и коалиции поставок

Хотя Туск подчеркнул временный характер решения, для системы поставок по линии PURL выпадение Польши — крупнейшего логистического хаба на восточном направлении — перекладывает финансовую нагрузку на других участников, в первую очередь на Германию, скандинавские страны, Нидерланды и Великобританию. Ранее польский МИД также констатировал, что республика не может передавать Украине зенитные ракеты для комплексов Patriot, поскольку нуждается в них для собственного воздушного пространства. Варшава, по заявлениям официальных лиц, смещает акцент на укрепление собственных границ в рамках проекта «Восточный щит» и освоение европейских оборонных кредитов, в том числе по программе SAFE на €43,7 млрд, в интересах национальной армии и оборонного комплекса.

Таким образом, приостановка взносов в PURL отражает переход Польши от модели безусловного лидерства в вопросах вооружения ВСУ к прагматичному приоритету собственных оборонных и бюджетных задач. Решение носит, по формулировке премьера, временный характер, однако его влияние на устойчивость коалиции финансирования американских поставок будет зависеть от того, смогут ли остальные участники программы компенсировать выпадающий объем средств.