Тысячи украинцев на протяжении войны получали финансовую поддержку от ООН, Международного комитета Красного Креста и других международных благотворительных фондов. С началом полномасштабного вторжения такие организации стали одним из ключевых источников помощи, и у получателей возник закономерный вопрос: учитываются ли эти средства как доход и могут ли они стать основанием для сокращения пенсии или иных социальных выплат. На этот вопрос для РБК-Украина ответила адвокат Адвокатского бюро «Ивана Хомича» Елена Воронкова.
Почему вопрос возник именно сейчас
По словам юриста, с начала полномасштабного вторжения многие международные благотворительные организации оказывали и продолжают оказывать благотворительную помощь. При этом в Украине существует ряд социальных льгот, размер или право на которые зависит от дохода лица. Именно поэтому на практике встал вопрос, должны ли выплаты от благотворительных организаций влиять на право человека получать такие социальные выплаты. Ответ на него напрямую зависит от того, как закон квалифицирует эти средства.
Благотворительная помощь — это не доход
Ключевой вывод, который делает Елена Воронкова, состоит в том, что сама по себе благотворительная помощь не считается доходом. Юрист напомнила, что в Налоговый кодекс Украины были внесены изменения, которыми четко урегулировано, что благотворительная помощь, полученная определенной категорией лиц, не входит в годовой доход налогоплательщика. Таким образом, на уровне налогового законодательства эти выплаты выведены из-под понятия «доход», что и снимает основную часть рисков для получателей социальных льгот.
Два условия, при которых правило работает
Вместе с тем адвокат подчеркнула, что правило о невключении помощи в доход действует не автоматически, а только при соблюдении двух условий. Речь идет о подтверждении обоих статусов — и поставщика, и получателя помощи. Как отметила Воронкова, в случае подтверждения обоих статусов доход не должен учитываться ни для назначения льгот, ни для расчета выплат. Иными словами, чтобы защита сработала, важно, чтобы и организация-донор, и сам получатель были надлежащим образом зафиксированы в рамках благотворительной помощи.
Важный нюанс: пособия, привязанные к отсутствию других выплат
Юрист также указала на отдельную группу пособий, в условиях получения которых прямо указано, что получить их можно только при отсутствии получения выплат от других международных фондов. Это означает, что даже если помощь не считается доходом в налоговом смысле, она может учитываться при решении о назначении конкретного вида пособия. Поэтому, по словам Воронковой, для принятия решения о том, на какую из пособий предоставляется право, необходимо учитывать все факторы, а не только налоговую квалификацию средств.
Связанные темы: пенсия и стаж за рубежом
На фоне обсуждения пенсий юристы напоминают и о других важных механизмах. Так, стаж работы в Польше могут учесть для права на пенсию в Украине, если украинского стажа для этого не хватает; для этого требуется формуляр PL-UA 6, который оформляет польский ZUS. При этом сумма самой пенсии рассчитывается исключительно по украинскому законодательству — учитывается только стаж, приобретенный на территории Украины. Отдельно отмечается, что некоторые категории женщин имеют право на досрочный уход на пенсию в 50 лет, однако для этого необходимо соответствовать нескольким критериям.