---
title: "Рада приняла закон о новом механизме льготного проезда: электронный билет станет основным документом"
description: "Верховная Рада во втором чтении приняла законопроект №5651-2: 235 голосов за. Закон вводит единую автоматизированную систему учёта оплаты проезда, адресную денежную форму льгот и электронный билет как основной документ."
date: 2026-11-10T12:42:38.899Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/rada-prinyala-zakon-o-lgoptah-na-proezd
tags: [ukraine, verkhovna-rada, public-transport, benefits, law]
author: "Андрей Косынко"
publisher: "XAB.info"
---

# Рада приняла закон о новом механизме льготного проезда: электронный билет станет основным документом

![Пожилая женщина и мальчик с рюкзаком держатся за руки на автобусной остановке в городе](https://xab.info/media/2026/11/10/rada-prinyala-zakon-o-lgoptah-na-proezd/rada-prinyala-zakon-o-lgoptah-na-proezd-1.webp)

## Ключевые тезисы

- Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №5651-2 о льготах на проезд — за проголосовали 235 депутатов.
- Закон вводит единую автоматизированную систему учёта оплаты проезда и переход к адресной денежной форме реализации льгот.
- Электронный билет предлагается закрепить как основной документ для подтверждения права на льготный проезд.

Верховная Рада Украины 10 ноября приняла во втором чтении законопроект №5651-2, которым вносятся изменения в отдельные законодательные акты относительно льгот по оплате проезда и ряда других льгот. За документ проголосовали 235 народных депутатов, о чём сообщила пресс-служба парламента в Telegram. Как пояснили в ВРУ, речь идёт о «новом механизме предоставления льгот на проезд в общественном транспорте», который призван упорядочить действующую систему и сделать её более прозрачной для пассажиров и перевозчиков.

### Что именно предусматривает законопроект

Ключевым нововведением документа становится введение единой автоматизированной системы учёта оплаты проезда. Параллельно законопроект предусматривает переход к адресной денежной форме реализации льгот, то есть к механизму, при котором компенсация за проезд предоставляется адресно, а не в виде абстрактного права. Кроме того, предлагается закрепить электронный билет как основной документ для подтверждения права на льготный проезд. Таким образом, бумажные подтверждения и разрозненные формы учёта должны постепенно уступить место единой цифровой модели.

### Обоснование: устранение коллизий и пробелов

В пояснительной записке к документу необходимость его принятия обосновывается насущной потребностью в устранении юридических коллизий и законодательных пробелов в положениях нормативных актов, которые регулируют предоставление льгот на проезд. Авторы законопроекта подчёркивают, что действующая система содержит противоречия, из-за которых право на льготу реализовывается непоследовательно. Принятие закона, по их словам, должно снять эти противоречия и дать чёткие правила игры для всех участников — от перевозчиков до льготных категорий граждан.

### Контекст: цены на проезд и действующие льготы

Принятие закона происходит на фоне продолжающейся дискуссии о стоимости проезда в общественном транспорте и о том, в каких видах транспорта действуют льготы для отдельных категорий, в том числе для школьников, а также каковы лимиты на проездные билеты. Ранее издание уже рассказывало об актуальных ценах на проезд в Киеве и о том, кто в Украине имеет право на бесплатный проезд в целом. Новый механизм, заложенный в законопроект №5651-2, должен стать правовой основой для последующего внедрения единой системы учёта и адресных выплат, что в перспективе затронет миллионы пассажиров, пользующихся льготами.

## Проверка фактов и источники

- [Правила льготного проезда в транспорте Украины изменятся: Рада приняла новый закон](https://www.rbc.ua/ukr/news/pravila-pilgovogo-proyizdu-transporti-ukrayini-1794312841.html) - Принятие во втором чтении законопроекта №5651-2, 235 голосов, электронный билет, адресная денежная форма льгот, единая система учёта — всё по тексту первоисточника.
- [На ЗСД с 1 октября изменятся правила бесплатного проезда детских автобусов](https://www.kommersant.ru/doc/8973375) - Подтверждено по источнику kommersant.ru

## Частые вопросы

### Сколько голосов набрал законопроект о льготах на проезд?

За документ проголосовали 235 народных депутатов, он принят во втором чтении.

### Что станет основным документом для льготного проезда?

Предлагается закрепить электронный билет как основной документ для подтверждения права на льготный проезд.

### Какова цель законопроекта №5651-2?

Устранить юридические коллизии и законодательные пробелы в регулировании льгот на проезд, ввести единую автоматизированную систему учёта оплаты и адресную денежную форму реализации льгот.