---
title: "До 12 лет лишения свободы: Верховная Рада приняла закон об ответственности за мошеннические колл-центры"
description: "Верховная Рада 28 октября приняла законопроект №16013, вводящий уголовную ответственность за участие в мошеннических колл-центрах: организаторам грозит до 12 лет лишения свободы."
date: 2026-10-28T13:30:14.137Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/rada-prinyala-zakon-o-otvetstvennosti-za-moshennicheskie-koll-tsentry
tags: [ukraine, verkhovna-rada, cyber-fraud, call-centers, criminal-law, zelensky]
author: "Александр Буран"
publisher: "XAB.info"
---

# До 12 лет лишения свободы: Верховная Рада приняла закон об ответственности за мошеннические колл-центры

![Заседание Верховной Рады Украины в сессионном зале с трибуной и депутатами](https://xab.info/media/2026/10/28/rada-prinyala-zakon-o-otvetstvennosti-za-moshennicheskie-koll-tsentry/rada-prinyala-zakon-o-otvetstvennosti-za-moshennicheskie-koll-tsentry-1.webp)

## Ключевые тезисы

- Верховная Рада 28 октября 2026 года приняла законопроект №16013, инициированный президентом Зеленским и отмеченный как неотложный, — за него проголосовали 270 депутатов.
- Закон вводит уголовную ответственность за передачу, получение, приобретение или хранение средств доступа к банковским счетам, электронным кошелькам и «дроп-счетам».
- Максимальный срок в 12 лет лишения свободы предусмотрен за создание и руководство мошеннической группой; для сотрудников, вербовщиков и поставщиков помещений предусмотрен дифференцированный срок, в том числе свыше 10 лет.
- Закон определяет электронную коммуникационную мошенническую организованную группу как объединение трех и более лиц, действующих по согласованному плану, и предусматривает освобождение от наказания для сообщивших о ней в правоохранительные органы.

28 октября 2026 года Верховная Рада Украины проголосовала за принятие законопроекта №16013, которым усиливается уголовная ответственность за участие в работе мошеннических колл-центров. Инициатором документа выступил президент Украины Владимир Зеленский, который определил законопроект как неотложный. За принятие документа проголосовали 270 народных депутатов. Закон направлен на защиту банковских счетов и средств граждан от кибермошенничества и совершенствование механизмов противодействия финансовым преступным схемам.

### Что именно вводит закон

Ключевое нововведение документа — введение уголовной ответственности за передачу, получение, приобретение или хранение средств доступа к банковским счетам, электронным кошелькам и так называемым «дроп-счетам», которые используются в преступных схемах. Таким образом, закон расширяет перечень деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность, и охватывает не только непосредственное завладение средствами, но и обслуживание инфраструктуры мошеннических операций — в том числе незаконное использование банковских карт и персональных данных граждан.

### Кто и за что несет ответственность

Важно понимать, что максимальный срок в 12 лет лишения свободы предусмотрен за создание мошеннической группы и руководство ею, а не как автоматическое наказание для каждого сотрудника колл-центра. Конкретная ответственность зависит от того, какие действия совершил человек и какие обстоятельства установят следствие и суд. По данным публикаций, посвященных тексту законопроекта, наказание дифференцировано: организаторам и руководителям «офисов» грозит наиболее строгий срок, сотрудникам («офисникам») — лишение свободы сроком свыше 10 лет, а ответственность предусмотрена также для тех, кто предоставляет помещения или услуги, а также для «вербовщиков» в такие колл-центры.

### Как закон определяет организованную группу

Документ вводит понятие электронной коммуникационной мошеннической организованной группы — это объединение трех или более лиц, заранее организовавшихся для систематического завладения чужим имуществом или получения права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Речь идет об участниках схемы, действующих по согласованному плану с распределением функций. Для совершения мошенничества могут использоваться телефонная связь, интернет и другие средства электронных коммуникаций. Закон также предусматривает освобождение от наказания лица, сообщившего правоохранительным органам о деятельности или создании такой мошеннической организации; при этом человек, самостоятельно создавший «офис», от наказания освобождаться не будет.

### Контекст: масштаб проблемы и другие решения дня

Принятие закона происходит на фоне публичных оценок масштаба явления: по данным профильных изданий, мошеннические колл-центры в Украине, по некоторым оценкам, приносят до миллиарда долларов в месяц и задействуют десятки тысяч работников, что делает ужесточение ответственности одним из приоритетных направлений борьбы с киберпреступностью. Напомню, что 2 сентября Владимир Зеленский сообщал о направлении в Верховную Раду двух законопроектов об ужесточении ответственности за организацию мошеннических колл-центров. Отдельно отметим, что в тот же 28 октября Верховная Рада приняла государственный бюджет на 2027 год в первом чтении, о чем мы также сообщали, включая основные показатели документа и рекордное количество внесенных поправок.

## Проверка фактов и источники

- [До 12 лет заключения за мошеннические колл-центры: Рада поддержала законопроект Зеленского](https://www.rbc.ua/ukr/news/12-rokiv-uv-yaznennya-shahrayski-kol-tsentri-1793187064.html) - Первоисточник: принятие закона №16013, 270 голосов, инициатор Зеленский, 12 лет за создание/руководство группой, определение организованной группы, бюджет-2027 в первом чтении.
- [Мошеннические колл-центры под ударом: организаторам грозит до 12 лет тюрьмы](https://www.stopcor.org/section-suspilstvo/news-shahrajski-kol-tsentri-pid-udarom-organizatoram-zagrozhue-do-12-rokiv-vyaznitsi-28-10-2026.html) - Подтверждает усиление уголовной ответственности за деятельность колл-центров, незаконное использование банковских карт и персональных данных.
- [За работу в "офисе" — до 10 лет: какие наказания грозят мошенническим колл-центрам согласно ...](https://focus.ua/ukraine/766567-za-rabotu-v-ofise-do-10-let-kakie-nakazaniya-grozyat-moshennicheskim-koll-centram-soglasno-zakonoproektu-zelenskogo) - Дифференциация наказаний: свыше 10 лет для сотрудников, ответственность вербовщиков и поставщиков помещений, освобождение для сообщивших в правоохранительные органы; два законопроекта направлены 2 сентября.
- [Миллиард долларов на обмане: кто стоит за украинскими колл-центрами и изменит ли что-то "закон ...](https://focus.ua/eksklyuzivy/766643-moshennicheskie-koll-centry-v-ukraine-kto-stoit-za-shemami-i-chto-izmenit-zakon-zelenskogo) - Дифференциация наказаний: свыше 10 лет для сотрудников, ответственность вербовщиков и поставщиков помещений, освобождение для сообщивших в правоохранительные органы; два законопроекта направлены 2 сентября.

## Частые вопросы

### Что такое законопроект №16013 и кто его инициировал?

Это законопроект об усилении ответственности за участие в работе мошеннических колл-центров, инициированный президентом Украины Владимиром Зеленским и отмеченный как неотложный. 28 октября 2026 года его поддержали 270 народных депутатов.

### Грозят ли 12 лет тюрьмы каждому сотруднику колл-центра?

Нет. Максимальный срок в 12 лет лишения свободы предусмотрен за создание мошеннической группы и руководство ею. Конкретная ответственность зависит от действий человека и обстоятельств, установленных следствием и судом; для сотрудников предусмотрен дифференцированный срок, в том числе свыше 10 лет.

### Что именно становится уголовно наказуемым по новому закону?

Вводится уголовная ответственность за передачу, получение, приобретение или хранение средств доступа к банковским счетам, электронным кошелькам и «дроп-счетам», используемым в преступных схемах, а также за организацию и участие в мошеннических колл-центрах.

### Как закон определяет мошенническую организованную группу?

Как объединение трех или более лиц, заранее организовавшихся для систематического завладения чужим имуществом или получения права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием, действующих по согласованному плану с распределением функций с использованием телефонной связи, интернета и других электронных коммуникаций.

### Можно ли освободиться от наказания?

Да, закон предусматривает освобождение от наказания лица, сообщившего правоохранительным органам о деятельности или создании такой мошеннической организации. При этом человек, самостоятельно создавший «офис», от наказания освобождаться не будет.