--- title: "Верховная Рада провалила создание экспертной группы для Счётной палаты: Украина рискует траншем на $4,2 млрд" description: "Верховная Рада 1 сентября 2026 года не поддержала создание совещательной группы экспертов для Счётной палаты: 192 голоса при необходимых 226. Провал ставит под угрозу транш на $4,2 млрд от ЕС и выполнение маяка МВФ до декабря 2026 года." date: 2026-09-01T14:56:00.000Z lang: ru url: https://xab.info/posts/rada-provalila-sozdanie-gruppy-dlya-schetnoy-palaty tags: [ukraine, verkhovna-rada, audit-chamber, imf, eu-financing, budget, structural-reform] publisher: "XAB.info" --- # Верховная Рада провалила создание экспертной группы для Счётной палаты: Украина рискует траншем на $4,2 млрд ![Заседание Верховной Рады: флаги Украины и ЕС на месте депутата во время голосования по вопросу экспертной группы Счётной палаты](https://xab.info/media/2026/09/01/rada-provalila-sozdanie-gruppy-dlya-schetnoy-palaty/rada-provalila-sozdanie-gruppy-dlya-schetnoy-palaty-1.webp) ## 🎯 Key Points - Верховная Рада не поддержала создание совещательной группы экспертов для отбора членов Счётной палаты: 192 голоса при необходимых 226 - Создание группы — условие получения второго транша Ukraine Support Loan на $4,2 млрд от ЕС (дедлайн — август 2026) и структурный маяк программы EFF МВФ (дедлайн — декабрь 2026) - Счётная палата работает в ограниченном составе почти 2,5 года из-за шести вакантных должностей - В тот же день Рада во второй раз провалила законопроекты об отмене почтовой льготы до 150 евро — ещё один маяк МВФ 1 сентября 2026 года Верховная Рада Украины не поддержала решение о создании совещательной группы экспертов, которая должна проводить отбор кандидатов на шесть вакантных должностей членов Счётной палаты. За принятие решения проголосовали 192 депутата при необходимом минимуме в 226 голосов. По данным трансляции заседания, которую цитирует РБК-Украина, голосование прошло без достаточной поддержки со стороны фракций, что фактически заблокировало выполнение одного из ключевых обязательств перед международными кредиторами. ### Голосование и его параметры Решение о создании совещательной группы экспертов было вынесено на голосование в рамках пленарного заседания парламента. Для принятия документа требовалось абсолютное большинство голосов — 226 из 450 возможных. Итог голосования составил 192 голоса «за», что на 34 голоса меньше необходимого порога. Таким образом, инициатива не набрала даже двух третей от требуемого минимума, что указывает на существенный дефицит политической воли в парламенте для реализации данного структурного реформа. Голосование проходило в условиях, когда, как отметила председатель профильного комитета, Счётная палата уже почти два с половиной года функционирует в ограниченном составе, что снижает эффективность парламентского контроля над расходованием государственных средств. ### Функции Счётной палаты и роль совещательной группы Счётная палата Украины — это орган, который от имени парламента осуществляет внешний государственный финансовый контроль за поступлением средств в госбюджет и их целевым использованием. На момент голосования в палате оставалось шесть вакантных должностей членов, что существенно ограничивает её работоспособность. Совещательная группа экспертов, создание которой не было поддержано, должна была проводить конкурсный отбор кандидатов на эти позиции. По замыслу законодателей, в состав группы по преимущественному праву голоса должны были войти международные специалисты, кандидатуры которых предложили Европейский Союз и Великобритания. Это должно было обеспечить прозрачность и независимость процесса формирования кадрового состава контрольного органа. ### Связь с финансированием от ЕС и обязательствами перед МВФ Выполнение данного решения является одним из условий получения Украиной финансирования от Европейского Союза в рамках программы Ukraine Support Loan. Конкретно создание совещательной группы открывало возможность получения второго транша макрофинансовой помощи в сумме 4,2 млрд долларов. Срок выполнения этого обязательства для ЕС — август 2026 года, то есть на момент голосования 1 сентября 2026 года дедлайн по европейскому треку фактически уже истёк. Одновременно создание группы и заполнение вакантных должностей в Счётной палате являются структурным маяком программы расширенного финансирования EFF Международного валютного фонда, который Украина обязалась выполнить до декабря 2026 года. Таким образом, провал голосования ставит под угрозу как уже просроченное условие ЕС, так и предстоящий дедлайн МВФ. ### Позиция профильного комитета и аргументация Перед голосованием председатель парламентского комитета по бюджету Роксолана Подласа обратила внимание коллег на практические последствия провала. По её словам, за этими решениями стоят деньги, которыми финансируются расходы бюджета, в том числе военные, а также зарплаты учителей и медиков, социальная поддержка населения. «Поэтому нам критически важно пройти оба шага вовремя», — подчеркнула Подласа. Она также напомнила, что Счётная палата уже почти два с половиной года работает в ограниченном составе, что подрывает доверие международных партнёров к институциональным гарантиям Украины. Аргументация комитета была направлена на то, чтобы продемонстрировать связь между формальным решением о создании экспертной группы и реальным доступом государства к бюджетным ресурсам. ### Контекст: серия проваленных маяков МВФ Провал голосования по Счётной палате не является изолированным событием. В тот же день, 1 сентября 2026 года, Верховная Рада во второй раз не поддержала законопроекты об отмене льготы на посылки стоимостью до 150 евро, которые также являются структурным маяком программы с МВФ. Повторное проваление данного вопроса свидетельствует о системной трудности парламента в реализации обязательств перед международными финансовыми институтами. Совокупность этих провалов формирует картину, при которой Украина рискует одновременно потерять доступ к траншу макрофинансовой помощи от ЕС и столкнуться с санкциями или пересмотром условий программы EFF со стороны МВФ в случае невыполнения декабрьского дедлайна. ## 🔍 Fact-Check Verification - [Рада провалила еще один маяк МВФ: не поддержала решение по Счетной палате](https://www.rbc.ua/ukr/news/rada-provalila-shche-odin-mayak-mvf-pidtrimala-1788274266.html) - Подтверждает результат голосования (192/226), сумму транша $4,2 млрд, дедлайны ЕС и МВФ, цитату Подласы, контекст провала почтовых законопроектов - [Рада провалила маяк МВФ: не создала экспертную группу для Счетной палаты](https://novosti.ua/economic/rada-ne-podderzhala-sozdanie-ekspertnoy-gruppy-dlya-schetnoy-palaty) - Независимо подтверждает факт провала голосования и квалификацию события как проваленного маяка МВФ ## ❓ FAQ ### Q: Сколько голосов было нужно для принятия решения и сколько набралось? **A:** Для принятия решения требовалось 226 голосов (абсолютное большинство). За проголосовали 192 депутата, то есть не хватило 34 голоса. ### Q: Какие финансовые последствия провала голосования? **A:** Провал ставит под угрозу получение второго транша макрофинансовой помощи от ЕС в размере 4,2 млрд долларов в рамках Ukraine Support Loan, а также выполнение структурного маяка программы EFF МВФ, дедлайн по которому — декабрь 2026 года. ### Q: Что такое совещательная группа экспертов и кто в неё должен был войти? **A:** Это орган для конкурсного отбора кандидатов на шесть вакантных должностей членов Счётной палаты. По преимущественному праву голоса в группу должны были войти международные специалисты, предложенные Европейским Союзом и Великобританией. ### Q: Сколько времени Счётная палата работает в ограниченном составе? **A:** По словам председателя комитета по бюджету Роксоланы Подласой, почти два с половиной года.