---
title: "Рада разрешила ВПЛ совмещать жилищные ваучеры с ипотекой: что изменится для переселенцев"
description: "Верховная Рада 15 сентября приняла за основу законопроект №15335, позволяющий ВПЛ совмещать жилищные ваучеры до 2 млн гривен с ипотечным кредитом для покупки жилья."
date: 2026-09-15T12:40:01.000Z
lang: ru
url: https://xab.info/posts/rada-razreshila-vpl-sovmeshchat-zhilishnye-vauchery-s-ipotekoy
tags: []
publisher: "XAB.info"
---

# Рада разрешила ВПЛ совмещать жилищные ваучеры с ипотекой: что изменится для переселенцев

![Семья переселенцев заключает сделку по покупке жилья с использованием жилищного ваучера и ипотеки, пожимая руку кредитному специалисту](https://xab.info/media/2026/09/15/rada-razreshila-vpl-sovmeshchat-zhilishnye-vauchery-s-ipotekoy/rada-razreshila-vpl-sovmeshchat-zhilishnye-vauchery-s-ipotekoy-1.webp)

Во вторник, 15 сентября 2026 года, Верховная Рада Украины приняла за основу (в первом чтении) проект закона №15335 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно недвижимого имущества, приобретённого в ипотеку». За документ проголосовали 278 народных депутатов, что подтвердила пресс-служба парламента в Telegram. Об этом сообщили в РБК-Украина со ссылкой на главу комитета ВРУ по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елену Шуляк. По её словам, принятие законопроекта является «ещё одним шагом навстречу внутренне перемещённым лицам».

### Суть законопроекта: устранение юридического барьера

В пояснительной записке к документу указано, что его цель — создание действенного правового механизма обеспечения жильём внутренне перемещённых лиц, проживавших на временно оккупированных территориях. Механизм предполагает «соединение государственной поддержки в форме жилищных ваучеров и привлечения кредитных средств». Шуляк объяснила, что жилищный ваучер — это государственная помощь до 2 миллионов гривен, предоставляемая людям, потерявшим дом из-за войны, как инструмент для покупки или строительства нового жилья. Однако получатели ваучеров часто не могли приобрести или достроить жильё только за эти средства, поскольку требовалось дополнительное кредитное финансирование, в том числе ипотечное. Действующее законодательство не позволяло использовать такое жильё в качестве залога для банка, что делало юридически невозможным или крайне неудобным совмещение ваучера с ипотечным кредитом. Законопроект №15335 снимает этот барьер.

### Как это будет работать на практике

После принятия закона в окончательном виде ВПЛ, проживавшие на оккупированных территориях, смогут использовать жилищные ваучеры совместно с кредитными средствами для покупки или строительства жилья. Документ закрепляет законодательное определение полномочий нотариуса в части наложения запрета отчуждения на объекты жилой недвижимости и земельные участки под ними в случае удостоверения договоров об их приобретении или финансировании строительства с использованием жилищных ваучеров. Кроме того, в законопроекте определяется механизм государственной регистрации соответствующих обременений. Шуляк подытожила: «Жилищный ваучер и ипотека — теперь могут работать вместе. А с упрощёнными условиями „єОселя' это существенно расширяет возможности людей, потерявших дом из-за войны».

### Защита интересов государства и банков

Пятилетний запрет на продажу жилья, приобретённого с использованием жилищных ваучеров, уже предусмотрен Порядком Кабинета министров №1176. Законопроект №15335 согласовывает действие этого запрета с ипотечным механизмом, что, по словам Шуляк, защищает и государственную программу от злоупотреблений, и банк: «Если заёмщик не платит, банк всё равно может обратить взыскание на недвижимость». В пояснительной записке подчёркивается, что проект закона направлен на защиту имущественных интересов как государства, так и кредиторов.

### Контекст: программа „єОселя' для переселенцев

Шуляк напомнила, что в сентябре 2025 года для ВПЛ были упрощены условия участия в государственной программе «єОселя». Для этой категории заёмщиков государство оплачивает 70% первого взноса при условии, что стоимость жилья не превышает 2 миллиона гривен. Также государство берёт на себя уплату 70% процентной ставки в первый год участия в программе при условии, что общий размер годового платежа не превышает 150 тысяч гривен. Дополнительно государство выплачивает банку разовую комиссию в размере 40 тысяч гривен на предоставление кредита, сборы и страховые платежи. «Государство даёт переселенцам, являющимся владельцами жилищных ваучеров, ещё один реальный инструмент, чтобы стать собственниками жилья, а не просто получить частичную компенсацию», — подчеркнула нардеп.

## 🔍 Fact-Check Verification

- [Рада меняет правила ипотеки на жилье на ВПЛ: Шуляк объяснила детали решения](https://www.rbc.ua/ukr/news/rada-zminyue-pravila-ipoteki-zhitlo-vpo-shulyak-1789474964.html) - Подтверждено по источнику rbc.ua
- [Рада приняла новый закон о ВПЛ: какие гарантии получат переселенцы](https://delo.ua/ru/news/rada-prinyala-novyi-zakon-o-vpl-kakie-garantii-polucat-pereselency-468375/) - Подтверждено по источнику delo.ua