--- title: "Верховная Рада поддержала законопроект об уголовной ответственности за продажу банковских карт и «дроп-счетов»" description: "Верховная Рада Украины поддержала за основу законопроект №16013, вводящий уголовную ответственность за передачу и продажу банковских карт и счетов. Документ направлен на борьбу с мошенническими схемами через «дроп-счета»." date: 2026-09-15T11:04:03.000Z lang: ru url: https://xab.info/posts/rada-ukrainskaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-prodazhu-bankovskikh-kart-drop-schetov tags: [ukraine, verkhovna-rada, banking, fraud, drop-accounts, criminal-law, eu-directive] publisher: "XAB.info" --- # Верховная Рада поддержала законопроект об уголовной ответственности за продажу банковских карт и «дроп-счетов» ![Заседание Верховной Рады Украины: депутаты рассматривают законопроект об уголовной ответственности за продажу банковских карт и дроп-счетов](https://xab.info/media/2026/09/15/rada-ukrainskaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-prodazhu-bankovskikh-kart-drop-schetov/rada-ukrainskaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-prodazhu-bankovskikh-kart-drop-schetov-1.webp) ## 🎯 Key Points - Верховная Рада поддержала за основу законопроект №16013 об уголовной ответственности за передачу и продажу банковских карт и счетов. - В первом чтении документ поддержали 299 народных депутатов. - Законопроект направлен на борьбу с «дроп-счетами», которые используются мошенническими колл-центрами для вывода украденных средств. - Документ также предусматривает имплементацию Директивы (ЕС) 2019/713 в национальное законодательство. - Инициатива дополняет ранее внесенный президентом законопроект об ответственности за незаконные операции с платежными инструментами. Верховная Рада Украины поддержала за основу законопроект №16013, который вводит уголовную ответственность за передачу и продажу собственных банковских карт и счетов третьим лицам. Соответствующий документ в первом чтении поддержали 299 народных депутатов, что подтвердили в парламенте. Инициатива направлена на борьбу с массовыми мошенническими схемами, в которых аферисты и колл-центры используют чужие платежные реквизиты для вывода и перевода украденных у граждан средств. ### Что предлагает законопроект №16013 Ключевая норма документа — установление уголовного наказания за передачу и обращение так называемых «дроп-счетов». Под этим термином понимаются банковские карты и счета, которые граждане сознательно передают в распоряжение посторонних лиц для получения «вознаграждения» за пропуск через них денежных потоков. По замыслу авторов, после принятия закона такие действия перестанут быть «серой зоной» и будут квалифицироваться как уголовно наказуемые деяния, что должно резко сузить каналы для отмывания и вывода средств, похищенных в результате телефонного и интернет-мошенничества. ### Борьба с «дроп-счетами» и мошенническими колл-центрами Практика показывает, что мошеннические колл-центры и организованные группы аферистов массово используют «дропы» как инфраструктуру для легализации украденных денег: жертва переводит средства на чужую карту, а та в свою очередь дробит и перенаправляет их дальше по цепочке. Законопроект №16013 призван разорвать эту цепочку на уровне самого «дропа» — лица, которое владеет счетом и добровольно передает его в чужое пользование. Таким образом, ответственность будет распространяться не только на организаторов мошеннических схем, но и на непосредственных владельцев карт, без чьего участия схема технически невозможна. ### Имплементация европейских норм Помимо пресечения конкретных преступных практик, документ также направлен на общее усовершенствование уголовно-правовых механизмов противодействия финансовому мошенничеству и на имплементацию в национальное законодательство норм Директивы (ЕС) 2019/713. Это означает, что Украина будет приводить свои нормы в соответствие с европейским стандартом в сфере борьбы с мошенничеством и иными преступлениями против платежных инструментов, что особенно актуально в контексте интеграционных процессов страны. ### Контекст: инициативы президента Голосование по законопроекту №16013 происходит на фоне более широкой волны антифрод-инициатив. Недавно президент Владимир Зеленский внес в Раду отдельный законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за незаконные операции с платежными инструментами, индивидуальной учетной информацией, а также за незаконный доступ к банковским и платежным счетам. Ранее глава государства публично заявлял, что в Украине планируют усилить ответственность за организацию мошеннических колл-центров, а также за преступные схемы с банковскими карточками и так называемыми «дропами». Таким образом, поддержанный за основу документ становится частью системного пакета мер, а не изолированным решением. ### Что дальше Поддержка за основу означает лишь первый этап парламентской процедуры. Теперь законопроект будет дорабатываться в комитетах и на пленарных заседаниях, после чего потребуется голосование во втором чтении и в целом, а затем — подпись президента и вступление в силу. До этого момента действующее законодательство о «дропах» и финансовых преступлениях сохраняется без изменений, однако сам факт движения документа в Раде сигнализирует о том, что передача банковских карт и счетов третьим лицам в перспективе может повлечь уже не административные, а уголовные последствия. ## 🔍 Fact-Check Verification - [Тюрьма за продажу банковской карты: Рада приняла за основу законопроект против "дропов"](https://www.rbc.ua/ukr/news/tyurma-prodazh-bankivskoyi-kartki-rada-priynyala-1789469604.html) - Подтверждает факт поддержки за основу законопроекта об уголовной ответственности за передачу/продажу банковских карт. - [Рада поддержала ужесточение контроля за «дропами»: что изменится для банков и клиентов](https://zn.ua/ECONOMICS/rada-podderzhala-uzhestochenie-kontrolja-za-dropami-chto-izmenitsja-dlja-bankov-i-klientov.html) - Подтверждает поддержку Рады и контекст изменений для банков и клиентов. - [Рада поддержала введение наказания для «дропов» на Украине](https://theotherukraine.info/2026/09/15/rada-podderzhala-vvedenie-nakazaniya-dlya-dropov-na-ukraine/) - Подтверждает факт голосования за введение наказания для «дропов». - [Дроп-счета хотят криминализировать: Рада поддержала законопроект](https://delo.ua/ru/news/drop-sceta-xotyat-kriminalizirovat-rada-podderzala-zakonoproekt-472530/) - Подтверждает криминализацию дроп-счетов и поддержку законопроекта. ## ❓ FAQ ### Q: Что такое «дроп-счета»? **A:** Это банковские карты и счета, которые граждане передают в распоряжение третьих лиц для пропускания через них денежных средств. Мошеннические колл-центры используют их для вывода и перевода украденных денег. ### Q: Сколько голосов набрал законопроект №16013 в первом чтении? **A:** За законопроект в первом чтении проголосовали 299 народных депутатов. ### Q: Каково наказание за передачу банковской карты по новому законопроекту? **A:** Законопроект предлагает установить уголовное наказание за передачу и обращение «дроп-счетов», то есть за передачу и продажу собственных карт и счетов третьим лицам. ### Q: Вступил ли закон уже в силу? **A:** Нет. Рада поддержала документ только за основу. Впереди доработка, голосование во втором чтении и в целом, а также подпись президента. ### Q: Связан ли законопроект с европейским правом? **A:** Да. Документ также направлен на имплементацию норм Директивы (ЕС) 2019/713 в национальное законодательство и на усовершенствование механизмов противодействия финансовому мошенничеству.