Государственные и международные ресурсы, хоть и значительны, не способны мгновенно решить жилищную проблему миллионов украинцев, потерявших дома из-за войны. В Верховной Раде ищут нестандартные пути решения кризиса, и одним из них стало предложение о подключении местных бюджетов к программе «єВідновлення».

Глава парламентского комитета по вопросам организации государственной власти и местного самоуправления Елена Шуляк в эфире «Новини.LIVE» отметила, что механизм компенсаций функционирует уже три года, но его эффективность напрямую зависит от наличия реального финансирования. Выдача сертификата без денег не спасает людей, поэтому поиск ресурсов продолжается как на международном уровне, так и внутри страны.

Модель «єОселя» как пример для подражания

Сейчас часть средств для программы предоставляют международные партнеры: Всемирный банк поддерживает направление компенсаций за поврежденное жилье, а Банк развития Совета Европы финансирует сертификаты для тех, чьи дома уничтожены полностью. Однако Шуляк считает, что органы местного самоуправления могут и должны активнее включаться в процесс.

Подобная практика уже успешно работает в рамках программы «єОселя». Отдельные города и области компенсируют часть первого взноса или процентной ставки для определенных категорий граждан. Среди лидеров этой инициативы Шуляк назвала Кривой Рог, Тернополь и Николаев.

Потенциал бюджетов общин с территорий ТОО

Особый интерес для парламентариев представляют бюджеты общин с временно оккупированных территорий (ТОТ). Несмотря на оккупацию, эти бюджеты продолжают получать поступления от зарегистрированных там предпринимателей и бизнеса.

В качестве примера депутат привела часть общин Луганской области. Там людям уже выделяют по 250 тысяч гривен на первый взнос по программе «єОселя», а Северодонецкая администрация запустила программу для ВПЛ старше 60 лет.

«Там максимально подключаются к тому, чтобы бюджеты этих временно оккупированных общин шли для того, чтобы решать жилищный вопрос. Здесь важно исследовать и посмотреть, каким образом люди именно из общин ТОТ могут получить из бюджетов этих общин соответствующее финансирование», — пояснила Шуляк.

Она также напомнила, что должностные лица общин с ТОТ продолжают работать, несмотря на оккупацию, и часто сами являются переселенцами. Еще одним направлением поддержки может стать строительство жилья для жителей оккупированных городов в других регионах Украины. Ярким примером стал совместный проект Мариуполя и Белой Церкви, где планируется создать отдельный квартал для мариупольцев.

Новый закон для прифронтовых зон

Отдельное внимание в парламенте уделяется механизму компенсаций для прифронтовых и фактически полностью разрушенных населенных пунктов, где невозможно проводить стандартное обследование каждого дома.

Для этого в 2024 году зарегистрировали законопроект №11444. Документ предусматривает возможность признавать непригодными для проживания не отдельные квартиры или дома, а целые улицы, кварталы или населенные пункты. Это позволит людям быстрее получать жилищные сертификаты без дополнительных процедур.

«Будем надеяться, что этот законопроект выйдет до сессионной залы в ближайшее время», — подытожила Шуляк.

Напомним, что в Украине с 2022 года действует программа компенсаций работодателям за трудоустройство внутренне перемещенных лиц. Бизнес может получать выплаты в размере минимальной зарплаты за каждого нанятого ВПЛ. По данным Государственного центра занятости, в 2024-2025 годах программой ежегодно пользовались около 7,1 тысячи работодателей.